הצעת חוק לדיון מוקדם
2203966 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתיוסף עטאונה
יוזם:
______________________________________________
3250/25/פ
2023–הצעת חוק ההוצאה לפועל )תיקון – החרגת עיקול רכב(, התשפ"ג
(, בסופו יבוא "האמור1)א21, בסעיף11967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז
בסעיף זה לא יחול על מיטלטלין שהם רכב."
.1
21 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
( שבו נקבע כי לא1 והתווסף סעיף קטן )א21 לחוק ההוצאה לפועל תוקן סעיף68 במסגרת תיקון מספר
ניתן יהיה לנקוט בהליך מסוג עיקול מיטלטלין, אלא אם כן חלפו שישה חודשים ממועד המצאת האזהרה
. עיקול מיטלטלין מתאפיין בכניסה לביתו של החייב ₪ 2,500 לחייב, ורק אם סכום החוב בתיק עולה על
ותפיסת נכסים של החייב ועל כן מהווה פגיעה משמעותית בו. כמו כן, יש להליך זה הוצאות גבייה גבוהות
כאשר על פי רוב התמורה מעיקול נכסי החייב אינה גבוהה, כך שייתכן לא בהכרח יוביל להקטנת החוב. על
כן, נקבעו בחוק תנאים על מנת להבטיח שהשימוש בהליך זה יעשה רק לאחר שמוצו הליכים אחרים
שפגיעתם בחייבים פחותה.
( לא יחול על הליך עיקול של רכב. הליך עיקול1)א21 לאור האמור, מוצע לתקן את החוק כך שסעיף
רכב הינו הליך שונה מהליך עיקול מיטלטלין. בשונה מהליך הרישום של עיקול מיטלטלין אשר מחייב
כניסה לביתו או בית עסקו של החייב, ועל כן, כרוך בהוצאות גבייה גבוהות, הליך עיקול ברישום של רכב
נעשה על דרך משלוח עיקול למשרד הרישוי, בממשק מחשבים, כך שפגיעתו בחייב אינה גבוהה אך נקיטתו
מבטיחה לזוכה, כי החייב לא יוכל למכור את רכבו ללא כיסוי החוב. גם ביחס לעלויות ההליך מדובר
בהליך שונה שכן הליך עיקול רכב ברישום, הינו הליך שיש לצידו עלויות פחותות ולכן אינו מגדיל את
שיעור החוב. לפי הערכת רשות האכיפה והגבייה ננקטים עשרות אלפי עיקולי רכב ברישום בשנה מיד
לאחר פתיחת התיק, משום, שכפי המתואר, מדובר בהליך שאין לצידו עלות, וביצועו הוא קל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי וקבוצת
(, 470/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי )פ2524/24/חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חבר הכנסת יאסר חוג'יראת וקבוצת חברי 1677/25/על ידי חבר הכנסת ואליד אלהואשלה )פ
(.2670/25/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2670/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.05.2023) י' באייר התשפ"ג
.116 ' ס"ח התשכ"ז, עמ1
2