הצעת חוק לדיון מוקדם
2203963 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אחמד טיבי
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
3398/25/ פ
2023–הצעת חוק איסור שימוש בתקשורת בביטויים מעודדי אלימות, התשפ"ג
לא יפרסם אדם באמצעי תקשורת הודעה המכנה אירוע אלימות
)א(
"אירוע על רקע כבוד המשפחה" או "אירוע על רקע רומנטי"; בסעיף קטן זה,
אמצעי תקשורת" – עיתון מודפס, אתר חדשות אינטרנטי שתוכנו מתעדכן
לפחות פעם ביום ושידורי רדיו וטלוויזיה הניתנים לציבור לפי כל דין.
.1ביטויים אסורים
,מי שפרסם הודעה כאמור בסעיף קטן )א( בניגוד להוראות אותו סעיף
)ב(
.11977–( לחוק העונשין, התשל"ז1)()א61 דינו – קנס כאמור בסעיף
יפרסם בהקדם האפשרי הודעה בהבלטה, שבה יציין1 העובר על הוראת סעיף
כי הכינוי שניתן לאירוע האלימות היה שגוי.
.2חובת תיקון
הוא עוולה אזרחית, והוראות פקודת1 השימוש בכינוי כאמור בסעיף
)א(
, יחולו עליו בכפוף להוראות חוק זה.2[הנזיקין ]נוסח חדש
.3עוולה אזרחית
,באחריות אזרחית בתביעה לפי חוק זה יישאו עורך אמצעי התקשורת
)ב(
מי שהחליט בפועל על הפרסום והאחראי על אמצעי התקשורת.
מסר עובד המדינה כהגדרתו בחוק שירות המדינה )גמלאות( ]נוסח
)ג(
, המעורב בחקירת אירוע אלימות, ידיעה בדבר אירוע31970–משולב[, התש"ל
אלימות לאמצעי תקשורת או למי מטעמו, והעובד האמור השתמש בביטויים
, יישא גם עובד המדינה באחריות לעוולה האזרחית2 האסורים לפי סעיף
כאמור בסעיף קטן )א(.
תביעה לפי חוק זה תוגש על ידי נפגע העבירה באירוע האלימות; נפטר הנפגע
כאמור, רשאים בן זוגו, ילדו, הורהו או אחיו להגיש תביעה לאחר מותו, למעט
אם הורשעו בביצוע אותה עבירה או בסיוע לביצועה.
.4
זכות תביעה
אזרחית
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
.266 ', עמ10 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2
.65 ' ס"ח התש"ל, עמ3
2
פיצויים בסכום שלא יעלה4 בית המשפט רשאי לפסוק לתובע לפי סעיף
)א(
שקלים חדשים בלא הוכחת נזק.50,000 על
.5 פיצוי ללא הוכחת
נזק
בבוא בית המשפט לפסוק פיצויים בלא הוכחת נזק כאמור בסעיף
)ב(
קטן )א(, רשאי הוא להתחשב, בין השאר, בהיקף ההפרה, בחומרתה
ובנסיבותיה.
ד ב ר י ה ס ב ר
גורמי אכיפת החוק וכלי התקשורת משתמשים בהודעותיהם ובדיווחיהם בביטויים המצמידים
למעשה אלימות ובעיקר רצח תכונות חיוביות כמו השימוש בביטוי "רצח על רקע כבוד המשפחה" או
"רצח על רקע רומנטי".
חוק זה בא לאסור שימוש בביטויים כאלה שכן הצמדת מעשה אלימות כמו רצח לביטויים חיוביים
מעבירה מסר מעודד והצדקה למעשה שכזה.
כמו כן, שימוש בביטויים כאלה, בפרט כאשר הליכי החקירה בתחילתם, גורם נזק אדיר למשפחת
קורבן מעשה האלימות אשר בנוסף להתמודדות הקשה נוכח אירוע האלימות כשלעצמו, צריכה להתמודד
גם עם שטף של שמועות שליליות על הקורבן.
נוסף על האיסורים שבהצעת החוק, מוצע להטיל על העובר על החוק, חובת פרסום הודעה מתקנת וכן
לאפשר לקורבן או למשפחתו להגיש תביעה נזיקית כנגד המפרסם.
עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד-הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע
(. 1774/19/טיבי )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.06.2023) ט"ז בסיוון התשפ"ג