הצעת חוק לדיון מוקדם
2204212 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתעידן רול
יוזם:
______________________________________________
3314/25/פ
הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – תשלום דמי אבטלה לנשים שיצאו לחופשה ללא תשלום לאחר
2023–לידה(, התשפ"ג
א, האמור177 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא:
.1א177 תיקון סעיף
(, מבוטחת אשר יצאה לחופשה ללא1)(על אף האמור בסעיף קטן )א
")ב(
תשלום לאחר תקופת לידה והורות בשל אחת מהסיבות האמורות להלן תהיה
זכאית לדמי אבטלה לפי פרק זה:
נדרשת מהמבוטחת עבודה בשעות מרובות, עבודה במשמרות או
(1)
;בימי עבודה מפוצלים
מצב בריאותה של המבוטחת או של בן משפחתה מונע ממנה
(2)
".לחזור לעבודתה
ד ב ר י ה ס ב ר
,(216 )להלן – תיקון מספר1995– לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה216 בתיקון מספר
נקבע כי תשלום דמי אבטלה ביציאה לחופשה ללא תשלום )להלן – חל"ת( יתאפשר רק במצב בו המעסיק
ימים רצופים לפחות ובתנאי שהעובד אינו זכאי לתשלום 30 יזם את הוצאת העובד לחל"ת לתקופה של
אחר בתקופת החל"ת.
הוראה זו, שנחקקה על מנת להתמודד עם הצורך להסדיר מחדש את הזכאות לדמי אבטלה בחל"ת
שהייתה נהוגה בתקופת הקורונה, הביאה לביטולו של נוהל שהיה קיים מקדמת דנא במוסד לביטוח
לחוק עבודת נשים, 7 לאומי ולפיו נשים שיצאו לחל"ת לאחר תקופת לידה והורות )מכוח הוראות סעיף
( )להלן – חל"ת לאחר לידה( היו זכאיות בתקופה זו לדמי אבטלה, אם הסדרי העבודה 1954–התשי"ד
במקום עבודתן כוללים עבודה בשעות לא מקובלות )בדגש על מקצועות הבריאות( או בשל סיבות רפואיות
המצדיקות יציאה לחל"ת. כך, עקב התיקון האמור לחוק, נמנעה מנשים האפשרות להיות זכאיות לדמי
אבטלה בתקופת חל"ת לאחר לידה, למרות שקיימת סיבה מוצדקת לאי חזרתן למקום העבודה.
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
ולאפשר זכאות לדמי אבטלה216 לפיכך מוצע לקבוע בחקיקה את ההסדר שבוטל עקב תיקון מספר
בתקופת חל"ת לאחר לידה וזאת מסיבות מוצדקות המפורטות בהצעת החוק.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת עאידה תומא
( ועל 3803/24/(, על ידי חברת הכנסת מיכל מרים וולדיגר )פ2223/24/סלימאן וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חברת 1047/25/שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן )פ
(.2895/25/הכנסת נעמה לזימי )פ
.(2799/25/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.05.2023) י"ח באייר התשפ"ג