הצעת חוק לדיון מוקדם
2201199 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
בועז טופורובסקי
יוזמים: חברי הכנסת
יאיר לפיד
טטיאנה מזרסקי
נאור שירי
ולדימיר בליאק
דבי ביטון
רם בן ברק
משה טור פז
מטי צרפתי הרכבי
סימון דוידסון
מיכל שיר סגמן
יסמין פרידמן
יוראי להב הרצנו
רון כץ
מירב בן ארי
______________________________________________
2538/25/ פ
2023–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – השוואת קצבת נכות לשכר המינימום(, התשפ"ג
, במקום200 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
סעיף קטן )ב( יבוא:
.1
200 תיקון סעיף
שיעור הקצבה המלאה ליחיד יהיה בסכום השווה לשכר מינימום
")ב(
)להלן – קצבת יחיד מלאה(."21987–לחודש, לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז
ד ב ר י ה ס ב ר
קצבה חודשית מלאה ליחיד, לאדם עם מוגבלות הזכאי לקצבת נכות, שנקבעה לו דרגת אי כושר
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
.68 ' ס"ח התשמ"ז, עמ2
2
שקלים חדשים. סכום הקצבה החודשית המלאה מחושב על4,063 , עומדת על סך100% להשתכר של
מהסכום הבסיסי.25% בסיס קצבת יחיד מלאה בשיעור
מתעדכן2023 הסכום הבסיסי התעדכן מדי שנה בהתאם לעליית מדד המחירים לצרכן, והחל משנת
בהתאם לעליית השכר הממוצע במשק, אך אינו צמוד לשכר המינימום.
הקצבה הזעומה דנה אדם עם מוגבלות לחיים בעוני. הקצבה אמורה להספיק לקיום מינימלי, אך ברור
לכל שהיא אינה מספיקה כהוא זה לצרכיו. על האדם עם המוגבלות לרכוש תרופות, לממן נסיעות
בתחבורה ציבורית או במוניות, לכלכל את ביתו, ולעיתים גם להעסיק עובד סיעודי, בנוסף לשאיפה גם
לקחת חלק פעיל בפעולות החיים, כולל תרבות ופנאי. ההוצאות של אדם עם מוגבלות אינן פחותות
מהוצאות של אדם שאינו נחשב נכה לפי חוק הביטוח הלאומי. לפיכך, אין כל הגיון שהקצבה שיקבל אדם
עם מוגבלות הזכאי לקצבת נכות מלאה בשל נכותו ואובדן כושר עבודתו תפחת ממה שנחשב לשכר
מינימלי במשק.
,מוצע לכן להשוות את גובה קצבת היחיד המלאה שעל בסיסה מחושבת קצבת הנכות לשכר המינימום
כדי לאפשר מחייה בכבוד.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי
(, על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ 2633/20/; פ1367/20/הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת יואב קיש 1711/24/זועבי )פ-(, על ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי1409/24/)פ
(, על 1763/24/(, על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם )פ1714/24/(, על ידי חבר הכנסת מוסי רז )פ1712/24/)פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת בועז 1764/24/ידי חבר הכנסת אופיר כץ )פ
(, על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת 336/25/טופורובסקי וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת עופר כסיף וקבוצת חברי 1672/25/(, על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם )פ1131/25/)פ
(. 2307/25/( ועל ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה )פ1673/25/הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.02.2023) כ"ט בשבט התשפ"ג