הצעת חוק לדיון מוקדם
2201397 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתדני דנון
יוזם:
______________________________________________
2650/25/ פ
2023–הצעת חוק העונשין )תיקון – החמרת ענישה בפשיעה חקלאית( )הוראת שעה(, התשפ"ג
–בתקופה של שלוש שנים מיום פרסומו של חוק זה, בחוק העונשין, התשל"ז
א, אחרי סעיף קטן )ב( יבוא:384 , בסעיף11977
.1 – א384 תיקון סעיף
הוראת שעה
)ב(, הגונב כלים חקלאיים, תוצרת-( על אף האמור בסעיפים קטנים )א( ו1")ב
שקלים חדשים, דינו – מאסר50,000 חקלאית, בקר או מקנה שערכם עולה על
שבע שנים וקנס כספי בשיעור של פי שלושה מערך הדבר.
( לא יפחת עונשו משלוש שנים אלא1הורשע אדם בעבירה לפי סעיף )ב
(2)ב
מטעמים מיוחדים שיירשמו."
ד ב ר י ה ס ב ר
משחר הקמתה הציונות ראתה חשיבות גדולה בחקלאות העברית. כך הוקמו ארגוני בר גיורא בשנת
ויישובי "חומה ומגדל". המיתוס הציוני טיפח את החקלאות והדבר נכון עד 1909 , השומר בשנת1907
.לימינו
ימיה של הפשיעה החקלאית כימי הציונות ובשנים האחרונות היא חזרה להרים את ראשה. אלא
שבניגוד לימי ראשית הציונות, בשני העשורים האחרונים מדינת ישראל לא מייצרת את ההרתעה הנדרשת
מאלו שפוגעים בחקלאות. כך הפכה הפשיעה החקלאית למכת מדינה שגורמת לנזקים רבים לחקלאים
ולחקלאות בכללותה.
,, הפשיעה החקלאית מכוונת לפגיעה בענפי חקלאות שונים2016 ב לשנת67 על פי דוח מבקר המדינה
והיא מתבטאת בגניבת תוצרת ויבול, בעלי חיים וציוד חקלאי, ובכלל זה טרקטורים וחומרי הדברה
ודישון המשמשים את החקלאים לעבודתם ולפרנסתם; בגרימת נזק לציוד, לתשתיות ולשטחים חקלאיים
ובהשתלטות על שטחי מרעה. כתוצאה מכך, הפשיעה החקלאית פוגעת במקורות הפרנסה של החקלאים
ועלולה לרושש אותם לחלוטין. כמו כן, צוין כי לפי הנתונים שבידי משמר הגבול, את מרבית העבירות
מבצעות כנופיות מאורגנות ומקצועיות שמאופיינות בתחכום ובתעוזה רבה, רובן מתחום הרשות
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
.הפלסטינית
היעדר הרתעה מספקת מביא להרחבת היקף הפשיעה החקלאית, עד כדי הקמתן של התארגנויות
עצמאיות ופרטיות ללוחמה בפשיעה הכלכלית האמורה.
.נוכח האמור מוצע להחמיר את רף הענישה כדי לייצר הרתעה מספקת בכל הקשור לפשיעה חקלאית
,א לחוק, שעניינו גניבה בנסיבות מיוחדות384 לפיכך, מוצע לתקן בהוראת שעה לשלוש שנים את סעיף
( לסעיף האמור, העוסקת בגניבה של ציוד חקלאי, תוצרת 2)(כך שבעבירה הקבועה בסעיף קטן )א
חקלאית, בקר או מקנה, תוחמר הענישה הקבועה בחוק ולקבוע עונש מאסר ממושך יותר נוסף על קנס
כספי, וכן עונש מינימום של שלוש שנים שיחול על מי שמורשע בעבירות האמורות, באופן שישיג את
מטרת ההרתעה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יום טוב חי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת טלי 2885/24/כלפון וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1527/25/( ועל ידי חבר הכנסת רם בן ברק )פ300/25/גוטליב וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.02.2023) ו' באדר התשפ"ג