הצעת חוק לדיון מוקדם
2201641 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
רון כץ
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
2426/25/ פ
,(הצעת חוק הגנת הצרכן )תיקון – הגבלת גביית עמלה בעסקת מכר מרחוק שעניינה רכישת כרטיס למופע
2023–התשפ"ג
ג, אחרי14 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א
סעיף קטן )ב( יבוא:
.1ג14 תיקון סעיף
( עוסק הגובה מצרכן עמלה בשל עסקת מכר מרחוק שעניינה רכישת1")ב
כרטיס למופע בתחום הבידור או האומנות, לא יגבה עמלה כאמור בסכום
העולה על חמישה אחוזים ממחירו של כרטיס בודד שנרכש במסגרת אותה
עסקה, לרבות אם העסקה היא לרכישת מספר כרטיסים; בסעיף קטן זה,
"תחום הבידור או האומנות" – לרבות בתחום הספורט, הנגינה, השירה,
המחול, הדרמה והקולנוע."
:( יבוא25) ג)א( לחוק העיקרי, אחרי פסקה22 בסעיף.2ג22 תיקון סעיף
ב( גבה עמלה בעסקת מכר מרחוק שעניינה רכישת כרטיס למופע כאמור25)"
.";(, בניגוד להוראות אותו סעיף1ג)ב14 בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת הצעת חוק זו היא למנוע גביית עמלות כפולות המוטלות על ציבור הרוכשים כרטיסים בעסקאות
מכר מרחוק, באמצעות הטלפון או האינטרנט. צרכנים רבים מעידים כי האינטרנט הוא אמצעי נוח, יעיל
ומהיר לרכישת כרטיסים להופעות ואירועים שונים. בעבר, נאלצו צרכנים לכתת רגליהם לעמדת מכירת
הכרטיסים של העוסק רק כדי לרכוש כרטיסים להופעה או לסרט. התפתחות האינטרנט הביאה עמה
בשורה בתחום רכישת כרטיסים, וניתן עתה להזמינם בלחיצת כפתור, מכל מקום ובכל זמן.
רכישה מרחוק אינה מייקרת את תהליך המכירה, אלא להיפך – מייעלת את המכירה ומפחיתה עלויות
לעוסק. ואולם, נראה כי עוסקים רבים מנצלים את רצונם של הצרכנים לרכוש כרטיס מראש, וגובים
עמלה עבור רכישה מרחוק. חמור מכך: עוסקים רבים גובים עמלת טיפול עבור כל כרטיס וכרטיס בנפרד,
כך שהסכום הסופי של העמלה יכול להגיע לעשרות רבות של שקלים ואף למעלה מזה.
.248 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
2
לפיכך, מוצע להגביל את העמלה המשולמת עבור עסקת המכר מרחוק לרכישת כרטיסים, כך שככל
שתיגבה עמלה, היא תחושב לפי סכום העסקה הכולל ולא לפי כל כרטיס שהוזמן במסגרת העסקה. כדי
למנוע את העלאת העמלה כתוצאה מהגבלה זו, מוצע לקבוע כי גובה העמלה לא יעלה על סכום השווה
לחמישה אחוזים ממחירו של כרטיס אחד.
אין כל הצדקה לגבות מהצרכנים עמלות טיפול עבור כל כרטיס בנפרד, בעסקת רכישה אחת. ההסדר
המוצע אינו מבקש לבטל לחלוטין גביית עמלה עבור רכישה מסוג זה אלא להגביל את סכומה ולמנוע כפל
חיוב מהצרכנים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת עליזה לביא וקבוצת חברי
( ועל שולחן הכנסת 3955/20/(, על ידי חברי הכנסת מיקי רוזנטל ותמר זנדברג )פ3008/20/הכנסת )פ
(.2343/24/העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת רון כץ )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2343/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.02.2023) כ"ט בשבט התשפ"ג