הצעת חוק לדיון מוקדם
2210801 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאריאל קלנר
יוזם:
______________________________________________
4057/25/פ
2023–הצעת חוק המאבק בטרור )תיקון – החמרת ענישה(, התשפ"ד
– ()א37 , בסעיף12016–בחוק המאבק בטרור, התשע"ו .1
37 תיקון סעיף
; שנים" – יימחקו25-ברישה, המילים "אך לא יותר מ
(1)
.( – תימחק3) פסקה
(2)
ד ב ר י ה ס ב ר
הרחיב את הכלים שעמדו לרשות המדינה לטיפול בטרור2016–חוק המאבק בטרור, התשע"ו
קבע כי העובר עבירה שהיא מעשה טרור, למעט עבירות 37 באמצעים פליליים ומשפטיים. כך, בסעיף
שנקבעו בהמשך הסעיף )וביניהן עבירה שהעונש עליה הוא מאסר עולם שאת החרגתה הצעת החוק
שנות מאסר. האכיפה המיוחדת בכלל, והכפלת 25-מבקשת להסיר( עונשו כפל העונש אך לא יותר מ
תקופת עונש המאסר הקבוע בחוק בפרט, נועדו כדי ליצור הרתעה מוגברת כלפי העוברים עבירה שהיא
מעשה טרור.
שנה לכפל העונש והחרגת עבירת הרצח שהעונש עליה הוא מאסר25 החרגות אלו )יצירת "תקרה" של
עולם( הן בבחינת רועץ למטרות החוק – החמרת הענישה והרתעה עתידית. לא ייתכן כי הרף העליון ביותר
של עונש מכופל, יעמוד על תקופת עונש מקסימלי בחוק הרגיל. המסר אותו מדינת ישראל צריכה לשלוח
אל המבקשים לעסוק בטרור כנגדה הוא חד וברור: פעולת טרור תגרור עונש כפול מן הקבוע לאותה עבירה
ובגינה המבצע יבלה את רוב חייו מאחורי סורג ובריח.
שנות מאסר. על עבירה של רצח – מאסר20 כך, העונש המירבי על עבירה של ניסיון לרצח, למשל, הוא
שנות 25-עולם. על פי החוק בנוסחו הקיים, מי שניסה לרצוח לא ייענש בכפל העונש אלא לכל היותר ב
הקבועים בחוק העונשין הרגיל, זאת בעוד שרעיון ההרתעה שבהכפלת העונש היה אמור 20 מאסר במקום
שנות מאסר. 40-להביא את העונש ל
זאת ועוד, מי שלא רק ינסה אלא אף יצליח לרצוח – ייענש כמו בחוק העונשין הרגיל במאסר עולם
שנה( ולא בכפל העונש )כך שהקציבה תהיה לתקופה שלא תפחת 30-)שברגיל נקצב לתקופה שלא תפחת מ
שנה(. מטרת הצעה זו היא להחיל את כפל העונש גם בעבירות רצח וניסיון לרצח, כצעד נוסף 60-מ
במלחמה הבלתי מתפשרת בטרור.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.898 ' ס"ח תשע"ו, עמ1
2
(13.11.2023) כ"ט בחשוון התשפ"ד