הצעת חוק לדיון מוקדם
2210965 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יונתן מישרקי
יוזמים: חברי הכנסת
ארז מלול
יצחק פינדרוס
אושר שקלים
משה רוט
______________________________________________
4074/25/פ
,(הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה )תיקון – נכי ארגוני הצלה במלחמת חרבות ברזל
2023–התשפ"ד
:ה יבוא7 , אחרי סעיף11970–בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל.1
ו7 הוספת סעיף
נפגע שנגרמה לו נכות כתוצאה מפגיעת איבה
שהתרחשה ביישוב ספר, במהלך פעילותו בארגון
הצלה ועקב הפעילות, יראו אותו כמי שנפגע
מפעולת איבה לפי חוק זה, גם אם בזמן פעולת
האיבה לא נכח בזירת התרחשותה; בסעיף זה –
.ו7 "נכי ארגוני הצלה
במלחמת חרבות
ברזל
א לפקודת90 "ארגון הצלה" – כהגדרתו בסעיף
;21971–המשטרה ]נוסח חדש[, התשל"א
"יישוב ספר" – יישוב אשר בתיו כולם או חלקם
שוכנים בסמוך לגדר המערכת בגבול
ישראל."
ד ב ר י ה ס ב ר
7) במלחמת חרבות ברזל שתחילתה בטבח ההמוני באזרחים חפים מפשע בכ"ב בתשרי התשפ"ד
(, התגייסו מאות מתנדבי ארגוני זק"א – זיהוי קרבנות אסון, לצד מתנדבים מארגונים 2023 באוקטובר
וגופים נוספים, לטובת המשימה החיונית של זיהוי קרבנות האסון הנורא אשר מימדיו התבררו רק לאחר
מספר ימים נוכח היקפן הגדול של הזוועות.
.126 ' ס"ח התש"ל, עמ1
390 ', עמ17 ' דיני מדינת ישראל ]נוסח חדש[ תשל"א מס2
2
מתנדבים אלו נחשפו למראות שאין עין יכולה להישאר אדישה להם. ילדים, נשים, קשישים וגברים
שנרצחו בדרכים אלימות וסבלו התעללות קשה לפני ואחרי מותם. כל זאת, המתנדבים עשו במשך ימים
ארוכים תחת אש רקטות, סכנת חדירת מחבלים ותוך נטילת סיכון אישי ממשי. למרות הקושי הכבד
מנשוא המתנדבים המשיכו בעבודתם ההכרחית כדי להביא ודאות למשפחות הנעדרים והנרצחים ולאפשר
את קבורתם של הנרצחים ואת תחילת הליך האבל.
אין מחלוקת בדבר חשיבות המשימה שלקחו על עצמם המתנדבים, מבחינה אישית ולאומית. בנסיבות
אלו, חובה מוסרית על המדינה להכיר במתנדבים שתרמו לחברה הישראלית ולמדינה ונגרמה להם
כתוצאה מכך נכות כנפגעי פעולות איבה וליתן להם זכויות דומות לאלו שניתנות לנפגעי פעולות איבה.
מוצע לפיכך לקבוע כי נכות שנגרמה למי שפעל לזיהוי קרבנות אסון במלחמת חרבות ברזל בתקופה
שפעל כאמור ועקב פעולותיו לזיהוי קרבנות אסון תיחשב כפגיעה שנגרמה כתוצאה מפגיעת איבה, גם אם
מדובר בפגיעה משנית ולא בפגיעה ישירה. הוראה זו תחול על כל מי שפעל במסגרת גוף הצלה כהגדרתו
א לפקודת המשטרה. להלן נוסח ההגדרה: 90 בסעיף
:""גוף הצלה" – גוף שעזרתו נדרשת בעת אירוע חירום אזרחי והוא אחד מאלה
;1950–( אגודת מגן דוד אדום בישראל, שהוקמה בחוק מגן דוד אדום, התש"י1)
;( הרשות הארצית לכבאות והצלה2)
)בפרק זה – חוק1951–( רשות מקומית, כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א3)
;1955–ההתגוננות האזרחית(, או איגוד ערים, כהגדרתו בחוק איגודי ערים, התשט"ו
;(( )נמחקה4)
( גוף, לרבות ארגון, מוסד, מפעל או יחידה, או חלק של גוף כאמור, העושה שירות לציבור, אשר5)
,השר הכריז עליו בהודעה ברשומות, בהסכמת השר שנקבע כאחראי על אותו גוף, אם נקבע שר כאמור
שהוא גוף הצלה".
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.11.2023) ז' בכסלו התשפ"ד