הצעת חוק לדיון מוקדם
2210780 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מירב בן ארי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
4050/25/פ
2023– באוקטובר, התשפ"ד7-הצעת חוק יום אבל לאומי לזכרם של נרצחי אירועי ה
– בחוק זה.1הגדרות
"בית אוכל" – מסעדה, בית קפה, בית משקה, מזנון או מקום אחר כיוצא
באלה שבו מוגש אוכל;
.11968–)ב( לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח3 "עינוג ציבורי" – כהגדרתו בסעיף
מטרתו של חוק זה לקבוע יום אבל לאומי שינציח את זכרם, גבורתם
בו התקיימה2023 לאוקטובר7-וסיפוריהם של אלפי נרצחי אירועי יום שבת ה
מתקפת פתע רצחנית של ארגוני טרור על מדינת ישראל )להלן – יום האבל
באוקטובר(.7-הלאומי לזכר נרצחי ה
.2מטרה
7- באוקטובר יקוים יום אבל לאומי לזכר נרצחי ה7 מדי שנה, ביום
)א(
באוקטובר.
.3 יום האבל הלאומי
באוקטובר ביום חג, מנוחה או7-חל יום האבל הלאומי לזכר נרצחי ה
)ב(
שבתון, או ביום זיכרון או ציון ממלכתי, או ביום שלפני או אחרי אחד הימים
7-כאמור, רשאית הממשלה לקבוע שיום האבל הלאומי לזכר נרצחי ה
באוקטובר יחול במועד אחר.
– באוקטובר יצוין7-יום האבל הלאומי לזכר נרצחי ה
)א(.4
ציון יום האבל
הלאומי
;בדיון מיוחד במליאת הכנסת
(1)
;באירוע מיוחד בישיבת הממשלה
(2)
;באירוע מיוחד בבית הנשיא
(3)
.204 ' ס"ח התשכ"ח, עמ1
2
במוסדות החינוך, במחנות צבא הגנה לישראל ובמשטרת ישראל
(4)
בקיום טקסים או פעולות חינוכיות מתאימות, לציון האבל ולהסברת
משמעותו.
ראש הממשלה רשאי לקבוע פעולות נוספות לציון יום האבל הלאומי
)ב(
באוקטובר, לרבות פעולות שיתקיימו בשיתוף פעולה עם7-לזכר נרצחי ה
גופים אזרחיים במדינת ישראל.
: באוקטובר, יחולו הוראות אלה7-ביום האבל הלאומי לזכר נרצחי ה.5
דרכי קיום יום
האבל הלאומי
תהיה בכל רחבי המדינה דומיה של שתי דקות בהן תשבות כל עבודה
(1)
;ותיפסק כל תנועה בדרכים
;דגל המדינה בבניינים הציבוריים יורד לחצי התורן
(2)
;תושבת פעילות בתי העינוג הציבורי ובתי האוכל
(3)
.תוכניות השידורים יבטאו את אופיו וייחודו של יום האבל הלאומי
(4)
7-המפעיל בית עינוג ציבורי או בית אוכל ביום האבל הלאומי לזכר נרצחי ה
(1)()א61 (, דינו – הקנס הקבוע בסעיף2)4 באוקטובר, בניגוד להוראות סעיף
.21977–לחוק העונשין, התשל"ז
.6עונשין
.ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.7ביצוע ותקנות
ד ב ר י ה ס ב ר
לאוקטובר, כ"ב בתשרי, התרחש בישראל האסון הגדול ביותר בתולדותיה ואחד7-ביום שבת ה
מהאסונות הגדולים בתולדות העם היהודי. זוועות איומות ופשעים נגד האנושות בוצעו על ידי מחבלי
חמאס כנגד אוכלוסייה חסרת ישע וחסרת מגן ובה קשישים, נשים וטף. מדובר באירוע חסר תקדים ולכן
על כולנו לזכור את אלו שמסרו נפשם למעננו ולשאוב מסיפורי גבורתם כוח והשראה.
באוקטובר שיתקיים7-לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע לקבוע יום אבל לאומי לזכרם של נרצחי אירועי ה
באוקטובר. יום זה יצוין באמצעות אירועים במוסדות המדינה ובהם הכנסת, הממשלה 7 מדי שנה ביום
ובית הנשיא, וכן בפעולות חינוכיות ובטקסים לציון האבל והסברת משמעותו במערכת החינוך, בצה"ל
ובמשטרת ישראל.
בנוסף, מוצע לקבוע כי ביום האבל הלאומי יחולו הוראות דומות להוראות בחוק יום הזכרון לחללי
, לפיהן תהיה בכל 1959– ובחוק יום הזכרון לשואה ולגבורה, התשי"ט1963–מערכות ישראל, התשכ"ג
רחבי המדינה דומיה בת שתי דקות, דגל המדינה בבניינים הציבוריים יורד לחצי התורן ותוכניות
השידורים יבטאו את יום האבל. כמו כן, תושבת פעילות בתי העינוג הציבורי ובתי האוכל והעובר על
הוראות אלו יחויב בקנס.
.עקב חשיבות מטרת החוק מוצע לקבוע שראש הממשלה יהיה אחראי על ביצועו
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ2
3
(13.11.2023) כ"ט בחשוון התשפ"ד