הצעת חוק לדיון מוקדם
2196958 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אחמד טיבי
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
836/25/ פ
2022–הצעת חוק התכנון והבנייה )תיקון – חדרי הנקה בבניינים ציבוריים(, התשפ"ג
)להלן – החוק העיקרי(, אחרי סעיף11965–בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
יבוא: 3א158
.14א158 הוספת סעיף
– בסעיף זה
)א(.4א158"חדר הנקה
"חדר הנקה" – חדר המשמש להנקת תינוק או
לשאיבת חלב אם ושמירתו בקירור, בנפרד
מחללים אחרים במבנה ובאופן השומר על
פרטיותה של המניקה;
;א1'"מקום ציבורי" – כהגדרתו בפרק ה
."השר" – שר הפנים
במקום ציבורי המשרת תדיר נשים מניקות
)ב(
יוקצה חדר הנקה, והכול כפי שיקבע השר בתקנות,
בהתייעצות עם שר הבריאות.
השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
)ג(
של הכנסת רשאי לפטור סוגי בניינים או מקומות
מהוראות סעיף זה אם הקצאת החדר תטיל נטל
כבד מדי בהתחשב, בין השאר, בגודל המקום
הציבורי, בהיקף השירות המיועד להינתן בו
ובייעודו, ובהיות המקום הציבורי חלק ממקום
ציבורי קיים או תוספת לבניין קיים."
, לחוק זה1 )ב( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4א158 תקנות ראשונות לפי סעיף
ימים מיום פרסומו של חוק זה.60 יותקנו בתוך
.2תקנות ראשונות
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
על מנת לאפשר לכל אם שמעוניינת בכך להניק צריכה להיות לה אפשרות נוחה לעשות זאת גם
במקומות ציבוריים. כיום אם מניקה עלולה להיאלץ לחפש חדר פנוי שיאפשר לה להניק בפרטיות. יתר על
כן, בהיעדרו של מקום המאפשר הנקה בפרטיות, נאלצות אימהות להניק את תינוקותיהן בפומבי אף אם
היו מעדיפות לעשות זאת בפרטיות.
יתרונותיו המרובים של חלב–אם כוללים הגנה חיסונית משופרת, הרכב תזונתי מתאים לגדילה
והתפתחות אופטימאליים, תמיכה בהתפתחות ותפקוד מיטבי של מערכות רבות בגוף, כולל מערכת–
החיסון, מערכת–העצבים, מערכת–העיכול, מערכת–הראייה ועוד. לפיכך, שימוש בחלב–אם יכול לחסוך
הוצאות רבות הכרוכות בטיפול במחלות שונות, ששכיחותן גבוהה באופן ניכר אצל תינוקות שאינם
ניזונים מחלב–אם.
מטרת התיקון הנוכחי היא לחייב הקצאת חדרי הנקה ייעודיים במקומות ציבוריים שפוקדות לרוב
נשים מניקות. כך, תתאפשר ההנקה או שאיבת חלב האם בלי שתיגרם פגיעה בפרטיותה וכבודה של
האישה המניקה. תיקון חקיקה זה נותן מענה לצרכיהן של נשים מניקות במקומות ציבוריים.
עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון-הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע
(.3640/17/וקבוצת חברי הכנסת )פ
עשרה על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי 2667/19/חברי הכנסת )פ
(, ועל על 5/24/(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג )פ728/23/הכנסת )פ
(.95/24/ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת95/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג