הצעת חוק לדיון מוקדם
2196950 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
298/25/פ
2022–הצעת חוק העונשין )תיקון – עונש מינימום למצית נכס ציבורי(, התשפ"ג
()א448 בתקופה של שלוש שנים מיום פרסומו של חוק זה, יקראו את סעיף
)א( יבוא: "ולא יפחת448 , כך שבסופו של סעיף11977–לחוק העונשין, התשל"ז
עונשו מרבע העונש המרבי שנקבע לעבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט,
מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו".
.1 – 448 תיקון סעיף
הוראת שעה
ד ב ר י ה ס ב ר
.בשנים האחרונות מתרבים מקרים של הצתת נכסי ציבור, יערות ושמורות טבע על רקע לאומני
המציתים מנצלים את הקלות שבביצוע ההצתה ואת הקושי באיתור הפושע ובהענשתו ומשתמשים
בהצתה כאמצעי להבעת התנגדות למדינה ומוסדותיה. פגיעת ההצתה רעה וחמורה שכן היא הורסת במחי
יד עמל של שנות דור. למרות שבהצתות אלו אין בהכרח פגיעה בנפש, יש לראות בהן עבירה חמורה.
מדינת ישראל נ' אמיר בן מחמוד נמיראת, תפ360/00 ('סקירת פסיקה לגבי העבירה הנדונה )תפ )חי
מדינת ישראל נ' ויסאם בן זכי חליל, תפח 207/03 (' מדינת ישראל נ' הייב פריד, תפ )נצ1096/02 (')נצ
עיסא אבו עראר נ' מדינת ישראל, תפ )חי'( 7925/06 מדינת ישראל נ' חנגלי יוסי, ע"פ1014/04 ()ת"א
מדינת ישראל נ' עבדאללה)עציר(, ת"פ 37469-03-20 , מדינת ישראל נ' אברהים ביומי4847-11-08
המשפט מתייחסים בחומרה למקרים של הצתות- מדינת ישראל נ' ט' )קטין((, מעלה שבתי17252-07-20
,מכוונות של נכסי ציבור, של צמחייה, וכאלה המכוונת לפגיעה בבני אדם ורואים בה "מכת מדינה". אולם
הדין, ולא בחלק שבו נגזר הדין בפועל.-החומרה מתבטאת בדברי השופטים בחלק הדיוני בפסקי
סקירת התיקונים לחוק העונשין שהתקבלו בשנים האחרונות בעבירות דומות שמוגדרות "מכת
מדינה" מעלה שכשיש צורך משמעותי, המחוקק רואה לנכון לקבוע באופן מצומצם ותחום בזמן עונשי
120 מינימום כהוראת שעה. דוגמאות לכך הן קביעת עונש מינימום בעבירת יידוי אבנים )תיקון מספר
שהתקבל 140 ( וקביעת עונש מינימום בעבירות נשק )תיקון מספר2.11.2015-לחוק העונשין שהתקבל ב
(.6.12.2021-ב
לפיכך, מוצע בזאת, להעניש את המציתים "במטרה לפגוע בנכס של המדינה, בנכס המשמש את
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
הציבור, באתר טבע, בצמחיה או בבטחת דרי הסביבה או במטרה לפגוע בבני אדם", דרך קביעת עונש
מזערי יחד עם השארת מקום להפחתת העונש במקרים מיוחדים.
מטרת ההצעה היא לתת טיפול כירורגי ונקודתי לתופעה ולבחון במהלך השנים של הוראת השעה אם
אכן ההצעה נותנת את המענה והטיפול המתאים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יום טוב חי כלפון וקבוצת
(.2766/24/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2766/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג