הצעת חוק לדיון מוקדם
2197187 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
1222/25/פ
2023–הצעת חוק גוש מרכז בנימין, התשפ"ג
המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה יחולו בשטח בגוש מרכז בנימין
כמתואר בתוספת.
.1החלת המשפט
.תחילתו של חוק זה ביום קבלתו בכנסת.2תחילה
,שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר המשפטים
להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו ולקבוע בתקנות הוראות מעבר והוראות
בדבר המשך תוקפם של תקנות, צווים, הוראות מינהל וזכויות וחובות אשר
היו בתוקף בגוש מרכז בנימין ערב תחילתו של חוק זה.
.3ביצוע ותקנות
*תוספת
ד ב ר י ה ס ב ר
אזור ארץ בנימין היה מאז ומעולם חלק בלתי נפרד מארץ ישראל ההיסטורית, ערש הולדתו של עם
ישראל. לאחר שהוגלה העם מארצו שמר לה אמונים בכל ארצות פזוריו, ולא חדל מתפילה ומתקווה לשוב
לארצו ולחדש בתוכה את חירותו המדינית. מתוך קשר היסטורי ומסורתי זה חתרו היהודים בכל דור
לשוב ולהיאחז במולדתם העתיקה. זכותו של עם ישראל על חבלי ארץ אלה הוכרה גם על ידי אומות
לאומי לקשר ההיסטורי שבין העם היהודי -העולם, בהצהרת בלפור ובהחלטת סן רמו, אשר נתנו תוקף בין
ישראל ולזכותו להקים בה מחדש את ביתו הלאומי. הכרה זו של האומות המאוחדות בזכות -לבין ארץ
העם היהודי להקים את מדינתו בארצו, אינה ניתנת להפקעה.
:בין בית אל ובין העי נטע אברהם אבינו את אוהלו בתחילה, ובבית אל שמע יעקב אבינו את ההבטחה
"הארץ אשר אתה שוכב עליה, לך אתננה ולזרעך", בשילה הוקם המרכז הרוחני הראשון של עם ישראל,
ו"במסילה העולה מבית אל שכמה ומנגב ללבונה" היו בנות ישראל יוצאות לחולל בכרמים. כאן באזור
הזה קרא ירמיהו הנביא: "עוד ייקנו בתים ושדות וכרמים בארץ הזאת... והשיבותים אל המקום הזה,
שנה תחת 19 והושבתים לבטח... בארץ בנימין ובסביבי ירושלים". ממלחמת העצמאות נותר האזור במשך
כיבוש ירדני, עד ששוחרר במלחמת ששת הימים. מאז חלפו שנים רבות, במהלכן הקימה מדינת ישראל
באזור יישובים ישראלים משגשגים, שבהם מתגוררים עשרות אלפי אזרחים ישראלים, שחלקם כבר
.* האזורים והיישובים שייכללו בתוספת ייקבעו בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה
2
מגדלים במקום דור שלישי ורביעי. בצד יישובים חדשים אלה, מצויים באזור אתרים ארכיאולוגיים
והיסטוריים המעידים על הקשר רב השנים של עם ישראל לחבלי ארץ אלה.
לכן הגיעה העת להחיל את הריבונות על אזורים אלה הכוללים את המועצה המקומית בית אל
והיישובים אדם, כוכב יעקב, תל ציון, פסגות, מגרון, גבעת אסף, עפרה, עמונה, מעלה לבונה, שילה, שבות
רחל ושכונותיה ועלי ושכונותיה, לרבות את אזורי המסחר והתעשייה, האתרים הארכיאולוגים,
. C הכבישים, וכל אדמות המדינה שבין היישובים, הנמצאים בשטחי
יצוין כי באזור מתגוררים לא יותר מאלפי תושבים ערבים, ועל כן החלת הריבונות לא תשנה באופן
מהותי את המאזן הדמוגרפי בישראל, ולא תפגע באופייה הדמוקרטי של המדינה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אורית מלכה
(.2023/24/( ועל ידי חבר הכנסת אלי כהן )פ1958/24/סטרוק )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1958/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג