הצעת חוק לדיון מוקדם
2197091 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאחמד טיבי
יוזם:
______________________________________________
1086/25/פ
2023–הצעת חוק העונשין )תיקון – ביטול העבירה על העלבת עובד ציבור(, התשפ"ג
. – בטל288 , סעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1
288 ביטול סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק(, שקובע כי1977– לחוק העונשין, התשל"ז288 הצעת חוק זו מבקשת לבטל את סעיף
"המעליב בתנועות, במילים או במעשים, עובד הציבור, או דיין או פקיד של בית דין דתי או חבר ועדת
, כשהם ממלאים תפקידם או בנוגע למילוי תפקידם, דינו 1968 –חקירה לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט
– מאסר שישה חודשים".
בפועל, החוק משמש במקרים רבים לפגיעה בציבור על ידי השתקה, הפעלת איסורים פליליים, או
העמדת אנשים לדין על דברי ביקורת חשובים וחיוניים שהם השמיעו כלפי עובד ציבור שנעלב. את המצב
בו החוק מגן על עובדי הציבור מפני ביקורת לגיטימית ואף מחאה בסיסית חייבים לשנות מהיסוד.
,לא ייתכן שהעבירה של איסור העלבת עובד ציבור תגן על עובדי ציבור, ובכלל זה גם על אנשי ציבור
, לכלל 1965–מפרסומים, פוגעים ומעליבים, מעל ומעבר להגנה שנותן חוק איסור לשון הרע, התשכ"ה
האזרחים. לא ייתכן שפרסום שלא נועד להעליב אלא נעשה מתוך כוונה להצביע על ליקוי ולהביא
לתיקונו, אף אם בפועל פגע בעובד, עדיין נושא עימו אחריות פלילית לעבירה.
מוצע לבטל את המצב בו דווקא הביקורת על אישי ציבור ועובדי ציבור, מוגבלת יותר מהביקורת על
לחוק. 288 אזרחים שאינם עובדי ציבור, ולבטל את סעיף
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי וקבוצת
(.3312/24/חברי הכנסת )פ
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מוסי רז
(.2114/24/( ועל ידי חברת הכנסת גבי לסקי )פ348/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3312/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1