הצעת חוק לדיון מוקדם
2201393 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
איימן עודה
יוזמים: חברי הכנסת
אחמד טיבי
עאידה תומא סלימאן
עופר כסיף
יוסף עטאונה
______________________________________________
2440/25/ פ
2023–הצעת חוק איסור מכירת צעצועים המדמים כלי נשק, התשפ"ג
– בחוק זה.1הגדרות
;"צעצוע" – חפץ או מערכת חפצים שנועדו למשחק, לשעשוע ולבילוי
."השר" – שר הכלכלה והתעשייה
מטרתו של חוק זה להוציא צעצועים שנראים ככלי נשק וככלי הריגה מארגז
המשחקים של הילדים בחברה הישראלית.
.2מטרה
לא ימכור אדם ולא ישווק, צעצוע שצורתו או הקול שהוא משמיע מדמה כלי
נשק או כלי ירייה אמיתי, ובכלל זה רובה, אקדח, סכין, חרב, רימון, תותח,
פצצה או כלי נשק אחר שיקבע השר.
.3
איסור מכירת
צעצוע המדמה כלי
נשק
, השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע תנאים3 על אף האמור בסעיף
שבהתקיימם תותר מכירה של צעצועים המדמים כלי נשק.
.4 מכירה מותרת של
צעצוע המדמה כלי
נשק
,( לחוק העונשין1)()א61 העובר על הוראות חוק זה, דינו – קנס כאמור בסעיף
שקלים חדשים על כל5,000 , ובעבירה נמשכת – קנס נוסף של11977–התשל"ז
יום שבו נמשכת העבירה.
.5עונשין
.השר ממונה על ביצוע החוק והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.6ביצוע ותקנות
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
,למשחקי תפקידים ודמיון הכוללים משחק בצעצועים יש תרומה ניכרת לילד מבחינה התפתחותית
שכן הם מאפשרים לילד לקבל ביטחון, לפתח את הדמיון וכישוריו החברתיים ולהבין את הגבולות בין
מותר לאסור. עם זאת, ילדים לא זקוקים למשחק בצעצועים דמויי נשק על מנת לפתח מיומנויות אלה.
למשחק בכלי נשק יש מחיר חינוכי וערכי כבד וריבוי השימוש בכלי נשק בתוך אזורי - ההפך הוא הנכון
מגורים בקרב הציבור הישראלי מחזק את הצורך לחנך בגנות נשיאת נשק ושימוש בו גם על ידי צעצועים
המדמים כלי נשק.
ראשית, משחק בצעצוע המדמה כלי נשק מהווה עבור ילדות וילדים מעין "הזמנה ידידותית" לעולם
ההרג והמלחמה של המבוגרים. משחק כזה טומן בחובו מסר בעייתי שדקירה, הרג וחבלה בבני אדם הן
פעילויות אנושיות טבעיות ושגרתיות. במדינת ישראל, בעלת האופי המיליטריסטי ממילא, אין כל היגיון
בהלעטה נוספת של ילדות וילדים באלימות וכוחניות.
שנית, יש לתת את הדעת לאפשרות שילד הלומד את טכניקת השימוש בצעצוע המדמה כלי נשק, עשוי
להשתמש ביתר קלות גם בנשק אמיתי. הדבר נכון במיוחד במדינת ישראל שבה ילדות וילדים רבים רואים
את הוריהם נושאים נשק, וטבעי שירצו לחקות אותם וללמוד את הטכניקה. לכן, קיים גם ערך בטיחותי
לאיסור השימוש בצעצועים דמויי נשק.
מפתיע לשמוע שדווקא בארה"ב, שבה קיים דיון ציבורי נוקב על הקלות בה ניתן להשיג רישיונות
לנשיאת נשק, קיים כבר תקדים לאיסור מכירה של צעצועים דמויי כלי נשק. עיריית בוסטון הכריזה לפני
מספר שנים על צעצועי נשק כאסורים.
בסביבה המודרנית רווית הגירויים, חשוב למצוא את האיזון העדין בין עקרונות כגון חופש הביטוי
וחופש העיסוק לבין זכותם של הילדים לגדול בסביבה חינוכית בטוחה. מסיבה זאת קיימות, למשל,
הגבלות על שידור תכנים מסוימים בשעות מסוימות בערוצי התקשורת, והגבלות מחמירות על חופש
העיסוק בכל הקשור להתקשרויות עם קטינים, ומסיבה זו יש לאסור על ייצור ושיווק צעצועים דמויי נשק
שעושים את דרכם לחדרי המשחקים של ילדינו.
לפיכך, מוצע לאסור על מכירה ושיווק של צעצועים המדמים כלי נשק, ולקבוע שיושת קנס כספי על מי
שיפר את האיסור וימכור צעצועים המדמים כלי נשק. עם זאת, מוצע לאפשר גמישות מסוימת ולהתיר
בתקנות מכירה ושיווק של צעצועים כאלה למטרות מיוחדות, כגון מכירה עבור תעשיית הקולנוע והבידור.
באופן כזה, צעצועים המדמים כלי נשק לא ישמשו עוד למשחק בין ילדים, אך ימשיכו לשמש לצורכי
תרבות, סאטירה ומימוש חופש הביטוי והיצירה.
(, על2481/20/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואל חסון )פ
( ועל ידי 2903/24/שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ווליד טאהא וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר 3395/24/חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1331/25/הכנסת ווליד טאהא וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1331/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.02.2023) כ"ט בשבט התשפ"ג
3