הצעת חוק לדיון מוקדם
2210739 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אליהו ברוכי
יוזמים: חברי הכנסת
משה גפני
יעקב אשר
יצחק פינדרוס
ינון אזולאי
נעמה לזימי
ישראל אייכלר
חוה אתי עטייה
אושר שקלים
ארז מלול
יונתן מישרקי
אברהם בצלאל
משה רוט
סימון מושיאשוילי
לימור סון הר מלך
סימון דוידסון
אוהד טל
ולדימיר בליאק
מיכל שיר סגמן
רם בן ברק
יוראי להב הרצנו
צביקה פוגל
______________________________________________
4111/25/פ
קיזוז ימי חופשה למתנדב במסגרת כוחות הביטחון וההצלה-הצעת חוק חופשה שנתית )תיקון – אי
2023–בשעת חירום(, התשפ"ד
,()ב4 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11951–בחוק חופשה שנתית, התשי"א
( יבוא:8) אחרי פסקה
.1
4 תיקון סעיף
.234 ' ס"ח התשי"א, עמ1
2
,התנדבות במסגרת כוחות הביטחון וההצלה או במסגרת גוף הצלה
(9)"
– בתקופת תוקפה של החלטה על שעת חירום; לעניין זה
, המשטרה
לפקודת
א90 בסעיף
כהגדרתו
–
הצלה"
"גוף
;21971–התשל"א
:"החלטה על שעת חירום" – כל אחת מאלה
ג לחוק9 הכרזה על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף
(1)
;31951–ההתגוננות האזרחית, התשי"א
הוצאת צו הקורא ליוצאי צבא להתייצב לשירות מילואים
(2)
;42008– לחוק שירות המילואים, התשס"ח8 לפי סעיף
ב לפקודת90 הכרזה על אירוע חירום אזרחי לפי סעיף
(3)
;1971–המשטרה ]נוסח חדש[, התשל"א
,"כוחות הביטחון וההצלה" – כהגדרתם בחוק איסור הפליה במוצרים
בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים,
."52000–התשס"א
:( יבוא7) )א( לחוק העיקרי, אחרי פסקה5 בסעיף.2
5 תיקון סעיף
".(9)()ב4 הימים שבהם התנדב העובד כאמור בסעיף
(8)"
: יבוא376 , אחרי סעיף61995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה.3 תיקון חוק הביטוח
הלאומי
המוסד יעביר למעסיק של העובד תגמול על
)א(
הימים שבהם נעדר העובד מעבודתו לצורך
( לחוק חופשה9)()ב4 התנדבות כאמור בסעיף
שנתית.
.א376"תגמול למעסיק של
עובד המתנדב בשעת
חירום
אוצר המדינה ישפה את המוסד על
)ב(
ההוצאות שהוצאו לצורך ביצוע הוראות סעיף זה."
.390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2
.78 ' ס"ח התשי"א, עמ3
.502 ' ס"ח התשס"ח, עמ4
.58 ' ס"ח התשס"א, עמ5
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ6
3
ד ב ר י ה ס ב ר
מדינת ישראל מתמודדת בימים אלו ובזמני שיגרה וחירום באתגרים ביטחוניים גדולים בחזית
ובעורף. עמותות וארגוני המתנדבים המסייעים לכוחות צה"ל והמשטרה בחזית ובעורף בטיפול בנפגעים,
בטיפול בנרצחים, בחיזוק חוסן העורף וכדומה הם חלק בלתי נפרד מהכוח המלחמתי של המדינה
ומעניקים סיוע משמעותי למערך החירום והתמודדות בשעת אסון.
)להלן – חוק חופשה שנתית(, ימים שבהם שירת1951–)א( לחוק חופשה שנתית, התשי"א5 לפי סעיף
, אינם מובאים במניין ימי החופשה של 2008–עובד במילואים לפי חוק שירות המילואים, התשס"ח
העובד.
מוצע לתקן את הסעיף האמור ולקבוע הסדר דומה לגבי מתנדבים במסגרת כוחות הביטחון וההצלה
או במסגרת גוף הצלה. על פי המוצע הימים שבהם מתנדב כאמור לא הגיע לעבודתו בשל התנדבותו
לחוק שירות מילואים, התשס"ח–8 בתקופה שבה הוכרז על מצב מיוחד בעורף, הוצאו צווים לפי סעיף
לחוק 4 , או הוכרז אירוע חירום אזרחי – לא יקוזזו מימי החופשה שלו. כמו כן, מוצע לתקן את סעיף2008
.חופשה שנתית לעניין עובד זמני בשכר, כך שלא יראו את הימים שבהם התנדב כאמור כהפסקה בעבודה
.עוד מוצע כי המוסד לביטוח הלאומי יעביר למעסיק תגמול עבור אותם הימים
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.11.2023) י"ד בכסלו התשפ"ד