הצעת חוק לדיון מוקדם
2211571 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אושר שקלים
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
4117/25/ פ
הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה
2023–מממשלת ישראל )תיקון – הקמת קרן ייעודית לטובת נפגעי פעולות טרור(, התשפ"ד
בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים
)להלן – החוק העיקרי(,12018–המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח
, אחרי סעיף קטן )ב( יבוא:4 בסעיף
.1
4 תיקון סעיף
הכספים שהוקפאו בשנה החולפת לפי סעיף קטן )א( יופקדו בקרן
")ג(
ייעודית )להלן – הקרן לנפגעי פעולות טרור( שינהל משרד האוצר ושכספיה
ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעים ממעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור."
: לחוק העיקרי יבוא4 אחרי סעיף.2 6- ו5 הוספת סעיפים
כספים שחולטו לפי הוראות פרק ה' לחוק המאבק
בטרור, יופקדו בקרן לנפגעי פעולות טרור.
.5
"ניהול כספים
שחולטו
ניתן פסק דין סופי שנקבע בו כי פעיל טרור
)א(
או ארגון טרור ישלם פיצויים למי שנפגע מהעבירה
שבה הורשע, ונוכח בית המשפט כי לא ניתן לממש
את תשלום הפיצויים מרכושו של פעיל הטרור,
יורה הוא על תשלום הפיצויים מהקרן לנפגעי
פעולות טרור.
.6 פיצוי נפגעי פגיעת
איבה
,(הורה בית משפט כאמור בסעיף קטן )א
)ב(
תשלם הקרן לנפגעי פעולות טרור את סכום
ימים מיום שהוצג לה פסק60 הפיצויים בתוך
הדין."
.732 ' ס"ח התשע"ח, עמ1
2
, לחוק העיקרי5 הפקדת כספים שחולטו בקרן לנפגעי פעולות טרור לפי סעיף
לחוק זה, תחול גם על כספים שחולטו בחמש השנים שקדמו2 כנוסחו בסעיף
לתחילתו של חוק זה.
.3תחולה
ד ב ר י ה ס ב ר
– כיום מדינת ישראל מפקחת ועוקבת אחר הכספים המועברים לרשות הפלסטינית )להלן
הרשות( ומנסה לאתר כספים שהרשות מעבירה לצורך תמיכה בטרור, בזיקה לטרור ולארגוני הטרור
עצמם באמצעות דיווח שנתי. אמנם חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור
מאפשר הקפאה של כספים המיועדים 2018–מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח
לארגוני הטרור ותמיכה בהם אולם השימוש בכספים המוקפאים אינו מוסדר בחקיקה כיום ודורש
ידי משרד -התייחסות ממוקדת. הצעת החוק מציעה להקים "קרן לנפגעי פעולות טרור" שתנוהל על
האוצר והכספים בה ייועדו לנפגעי הטרור בלבד. ועדת הכספים תפקח אודות הקמת הקרן בשיתוף נציגים
ממשרד האוצר.
שנים5-כמו כן, כספים שמדינת ישראל חילטה מפעילי חמאס או פעילי ארגוני טרור אחרים ב
האחרונות שלפני תיקון החוק )ואשר עד היום לא יועדו לפיצוי נפגעי הטרור( וכספים שיחולטו בעתיד
לאחר התיקון, ייועדו לתשלום פיצוי לנפגעי הטרור שנפגעו על ידי החמאס וארגוני טרור אחרים. זאת
באמצעות הקרן לנפגעי פעולות טרור ובכפוף להצגת פסק דין חלוט על ידי בית המשפט , לקרן הייעודית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(04.12.2023) כ"א בכסלו התשפ"ד