הצעת חוק לדיון מוקדם
2211901 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עודד פורר
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
יוליה מלינובסקי
חמד עמאר
______________________________________________
4119/25/פ
2023–הצעת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה )נספים(, התשפ"ד
– בחוק זה.1הגדרות
–"חוק הגמלאות" – חוק שירות המדינה )גמלאות( ]נוסח משולב[, התש"ל
;11970
"חוק משפחות החיילים" – חוק משפחות חיילים שנספו במערכה )תגמולים
, והתקנות לפיו;21950–ושיקום(, התש"י
"חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה" – חוק הרשות הארצית לכבאות
;32012–והצלה, התשע"ב
"לוחמי אש" – כבאי וקצין כבאות והצלה, כמשמעותם בחוק הרשות הארצית
לכבאות והצלה;
."עובדי הרשות" – כהגדרתם בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה
חוק משפחות החיילים יחול על לוחם אש שנפטר ועל בני משפחתו של לוחם
אש שנפטר, ולעניין זה, כל מקום בחוק משפחות החיילים שמדובר בו בחייל
שהוא חייל בשירות קבע, ייקרא כאילו מדובר בלוחם אש, וכל מקום בחוק
משפחות חיילים שמדובר בו בשירות או בשירות צבאי ייקרא כאילו מדובר
בשירות ברשות הארצית לכבאות והצלה, והכול לפי העניין.
.2 דין משפחת לוחם
אש שנספה
נפטר לוחם אש כתוצאה ממחלה או החמרת מחלה, בנסיבות שהיו
)א(
מזכות את בני משפחתו לתגמולים לפי חוק משפחות החיילים לולא הוראות
סעיף זה, רשאים בני המשפחה שהם גם שאירים לפי חוק הגמלאות לבחור
.3ברירה
.65 ' ס"ח התש"ל, עמ1
.162 ' ס"ח התש"י, עמ2
.702 ' ס"ח התשע"ב, עמ3
2
:באחד מאלה, בהתאם להוראות שהוחלו על עובדי הרשות
;( לחוק הגמלאות1)()ד77 קצבה כאמור בסעיף
(1)
;( לחוק הגמלאות2)()ד77 קצבה כאמור בסעיף
(2)
תגמולים לפי חוק משפחות החיילים, בתוספת קצבה כאמור
(3)
;)ג( לחוק הגמלאות78 בסעיף
תגמולים לפי חוק משפחות החיילים בתוספת המענק המשתלם
(4)
לחוק הגמלאות במקום הקצבה המשתלמת לפי40 או27 לפי סעיף
)ג( לחוק הגמלאות.78 סעיף
()ה77 בני משפחה כאמור שנתקיימו בהם התנאים לזכאות לפי סעיף
)ב(
לחוק הגמלאות כפי שהוחלו לעניין עובדי הרשות, רשאים לבחור, במקום
זכויותיהם לפי סעיף קטן )א(, בתגמולים לפי חוק משפחות החיילים
)ה( האמור.77 ובגמלאות לפי סעיף
)ו( לחוק הגמלאות יחול, בשינויים המחויבים, גם על גמלאות לפי77 )ג( סעיף
חוק הגמלאות המשתלמות לפי סעיף זה.
כל חיקוק המעניק או נותן סמכות להעניק זכות יתר, פטור, שחרור מלא או
חלקי מחובה המוטלת על פי דין או עדיפות או זכות אחרת, הניתנים לבן
משפחה של חייל שנספה כמשמעותו בחוק משפחות החיילים, רואים אותו
כמעניק או נותן סמכות להעניק אותם גם לבן משפחה של לוחם אש שנספה.
.4זכויות יתר
, לחוק משפחות חיילים, במקום "רשות צבאית מוסמכת" יבוא3 לעניין סעיף
לגבי לוחם אש שנעדר, "עובד רשות בכיר ששר הפנים מינהו לעניין סעיף זה".
.5לוחם אש שנעדר
חוק זה יחול, לגבי התקופה שלאחר פרסומו, גם על מי שפרש מהשירות ברשות
הארצית לכבאות והצלה לפני הפרסום ועל בני משפחתו של לוחם אש שנפטר.
.6הוראת מעבר
81 , אחרי סעיף41970–בחוק שירות המדינה )גמלאות( ]נוסח משולב[, התש"ל
יבוא:
.7 תיקון חוק שירות
המדינה )גמלאות(
()ד77 ,()א75 ,73 א עד72 ,71 ,70 הוראות סעיפים
א יחולו על כל עובדי הרשות78 )ג( עד78-, ו78 עד
הארצית לכבאות והצלה בשינויים המחויבים
ובשינויים אלה:
.א81 "תחולה על עובדי
הרשות הארצית
לכבאות והצלה
.65 ' ס"ח התש"ל, עמ4
3
בכל מקום, במקום "שוטר" יבוא "עובד
(1)
;"הרשות הארצית לכבאות והצלה
( בכל מקום שמדובר ב"משטרה" או ב"משטרת2)
;"ישראל" יבוא "הרשות הארצית לכבאות והצלה
( בכל מקום שמדובר ב"מפקח הכללי של3)
;"המשטרה" יבוא "נציב כבאות והצלה
( בכל מקום שמדובר ב"תפקיד משטרתי" יבוא4)
".""תפקיד פעיל ככבאי או קצין כבאות והצלה
: יבוא16 , אחרי סעיף52012–בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב.8 תיקון חוק הרשות
הארצית לכבאות
והצלה
בני המשפחה השכולה יהיו זכאים לטיפולים
פסיכולוגיים ולכל סעד נפשי נדרש אחר שיינתנו
בידי הרשות; השר, יקבע הוראות לעניין ביצוע
סעיף זה."
.א16 "זכאות לטיפולים
פסיכולוגיים וטיפול
נפשי
– 61950–בחוק בתי קברות צבאיים, התש"י.9
תיקון חוק בתי
קברות צבאיים
:, אחרי ההגדרה "שוטר" יבוא1 בסעיף
(1)
–""כבאי" – כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב
;";72012
:( יבוא7) ו, אחרי פסקה4 בסעיף
(2)
".כבאי
(8)"
ד ב ר י ה ס ב ר
לוחמי האש ניצבים בפני אתגרים עצומים יום יום במהלך מלחמת חרבות ברזל, נפצעים ואפילו
משלמים בחייהם, אולם עדיין לא מקבלים את ההכרה המספקת מהמדינה בדומה לגופי ביטחון אחרים.
לוחמי אש נפלו במהלך המלחמה יחד עם לוחמי צהל והשוטרים, אלא שבניגוד10 לאחרונה פורסם כי
למשפחות שלהם, משפחות הנופלים של לוחמי האש מופלים לרעה, החללים לא זוכים להכרה ממלכתית,
.702 ' ס"ח התשע"ב, עמ5
.258 ' ס"ח התש"י, עמ6
.702 ' ס"ח התשע"ב, עמ7
4
לא הנצחה או הלוויה, המשפחות לא מקבלים קיצבה, ליווי ותמיכה טיפולית, השתתפות בארנונה או
בתרופות.
בעת הקשה הזו עלינו לדאוג שלא תהיה הפליה לרעה במעמדם של כל חללי מערכות ישראל האמונים
על בטחון המדינה ומשכך מוגשת הצעת חוק זו.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת נאוה בוקר וקבוצת
(, 4037/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת צביקה פוגל )פ4859/20/חברי הכנסת )פ
(.4056/25/( ועל ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ4041/25/על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(11.12.2023) כ"ח בכסלו התשפ"ד