הצעת חוק לדיון מוקדם
2199014 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמאיר כהן
יוזם:
______________________________________________
1517/25/פ
,(הצעת חוק שלילת תקצוב מוסדות חינוך המפלים תלמידים ברישום אליהם )תיקוני חקיקה
2023–התשפ"ג
א, בסופו יבוא "ובלבד שלא10 , בסעיף11949–בחוק לימוד חובה, התש"ט
)א( לחוק זכויות5 קיימת במוסד פטור הפלית תלמידים האסורה לפי סעיף
."22000–התלמיד, התשס"א
.1
תיקון חוק לימוד
חובה
"(, האמור בו יסומן ")א11 , בסעיף31953–בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
ואחריו יבוא:
.2
תיקון חוק חינוך
ממלכתי
נוכח השר כי מוסד חינוך שהוכר כאמור בסעיף קטן )א( עבר על הוראות
")ב(
, תישלל2000–)א( לחוק זכויות התלמיד, התשס"א5 איסור ההפליה שבסעיף
ממנו השתתפות המדינה בתקציבו."
ד ב ר י ה ס ב ר
תלמידות לא התחילו את שנת הלימודים בבית ספר, בעקבות30-בשנת הלימודים התשע"ט, יותר מ
אי הסכמה של בתי ספר וסמינרים לרשום אותן ללימודים במסגרתם בשל מניעים עדתיים. כמו כן, ישנם
תלמידים יוצאי אתיופיה שנשארו בבית ולא התחילו את שנת הלימודים בבית הספר מכיוון שבית הספר
לא הסכים לרשום אותם ממניעים עדתיים. לא ניתן להמשיך במצב זה. הצעת חוק זו נועדה למנוע, בין
היתר, את המצב שאין להעלותו על הדעת שבו קיימים בתי ספר בישראל שאינם מוכנים לרשום תלמידים
ותלמידות לבית ספרם בגלל מוצאם העדתי.
: )להלן – חוק זכויות התלמיד(, קובע כדלקמן2000–)א( לחוק זכויות התלמיד, התשס"א5 סעיף
"רשות חינוך מקומית, מוסד חינוך או אדם הפועל מטעמם, לא יפלו תלמיד מטעמים עדתיים, מטעמים
כלכלי, מטעמים של נטייה מינית או זהות מגדרית, או מטעמים -של ארץ מוצא מטעמים של רקע חברתי
של השקפה פוליטית, בין של הילד ובין של הוריו, בכל אחד מאלה:
;( רישום תלמיד, קבלתו או הרחקתו ממוסד חינוך1)
.287 ' ס"ח התש"ט, עמ1
.42 ' ס"ח התשס"א, עמ2
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ3
2
;( קביעת תכניות לימודים ומסלולי קידום נפרדים באותו מוסד חינוך2)
;( קיום כיתות נפרדות באותו מוסד חינוך3)
".( זכויות וחובות תלמידים לרבות כללי המשמעת והפעלתם4)
)א( כאמור עובר5 )ב( לחוק זכויות התלמיד קובע כי מי שעובר על איסור ההפליה הקבוע בסעיף5 סעיף
עבירה פלילית, אך אינו קובע סנקציות נוספות נגד מוסד החינוך. לפיכך, מוצע לקבוע כי מוסד חינוך אשר
עובר על איסור ההפליה, ובין היתר אינו מקבל תלמידים בשעריו בשל מוצאם העדתי, לא יקבל תקצוב
מהמדינה.
(188/24/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מאיר כהן )פ
(. 637/25/ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת637/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג