הצעת חוק לדיון מוקדם
2196344 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתישראל אייכלר
יוזם:
______________________________________________
1583/25/פ
2023–הצעת חוק העונשין )תיקון – הרחבת הגדרת הגזענות(, התשפ"ג
,א, בהגדרה "גזענות" בסיפה144 , בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
אתני או-אתני", יבוא "לגזע, למוצא לאומי-במקום "לגזע או למוצא לאומי
לאוכלוסיה החרדית".
.1א144 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
לאחרונה אנו עדים לתופעה מתרחבת של הסתה לגזענות כלפי האוכלוסייה החרדית. בפרט חמורים
המקרים בהם ההסתה מתבצעת על ידי נבחרי הציבור מתוך מטרה לפלג את העם ובכך להשיא רווח
פוליטי, תוך פגיעה בציבור שלם ובאחדות העם. לפגיעה זו יש גם השלכות נוספות ובהם השתרשות תופעת
הגזענות בחברה כלפי האוכלוסייה החרדית.
לאחרונה, בעקבות מקרה של הסתה לגזענות חמורה שהתבצעה על ידי נבחר ציבור כלפי האוכלוסייה
החרדית, הוגשה תלונה לפרקליטות המדינה. בתשובת הפרקליטות לתלונה צוין שעל פי חוק העונשין
יסודות העבירה של ההסתה לגזענות אינם מתקיימים ביחס להתבטאויות כלפי האוכלוסייה החרדית,
שכן החוק מגדיר כגזענות רק מקרים בהם הגזענות היא בשל צבע, השתייכות לגזע או למוצא לאומי אתני,
אתני. בעניין זה יצוין -והאוכלוסייה החרדית אינה נבדלת בצבעה, בגזעה או במוצאה הלאומי
שהאוכלוסייה החרדית אמנם אינה נבדלת בשל צבע עורה וכדומה אך היא נבדלת בלבושה ובאורחות
חייה ועשויה לחוות בשל כך גזענות ורדיפה. לכן, לאור מטרות החוק, אין הצדקה להחריגה מהגנתו.
מעבר לכך שחוק העונשין בנוסחו כיום )בהתאם לפרשנות פרקליטות המדינה( אינו מונע הסתה
לגזענות כלפי האוכלוסייה החרדית, עולה החשש שתשובת הפרקליטות תעודד מקרים נוספים של הסתה
לגזענות כלפי האוכלוסייה החרדית, מאחר שהמסיתים יודעים שהם לא יתנו על כך את הדין.
בהצעת חוק זו מוצע להרחיב את הגדרת הגזענות כך שתכלול איסור הסתה לגזענות כלפי האוכלוסייה
החרדית. בכך יושלם החסר בחוק וימנעו מקרי גזענות כלפי אוכלוסייה זו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על 873/24/( ועל ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר )פ216/24/הכנסת )פ
(.11/25/ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת873/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1