הצעת חוק לדיון מוקדם
2202420 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מטי צרפתי הרכבי
יוזמים: חברי הכנסת
יוראי להב הרצנו
סימון דוידסון
שלי טל מירון
מיכאל מרדכי ביטון
חילי טרופר
אלון שוסטר
נעמה לזימי
מרב מיכאלי
יסמין פרידמן
דוד ביטן
דבי ביטון
______________________________________________
3493/25/פ
2023–הצעת חוק אוויר נקי )תיקון – איסור שימוש בתנורים המוסקים בדלק מוצק(, התשפ"ג
, אחרי14 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף12008–בחוק אוויר נקי, התשס"ח
סעיף קטן )א( יבוא:
.1
14 תיקון סעיף
".( לא יפעיל אדם תנור המוסק באמצעות שרפת דלק מוצק1")א
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )ג( יבוא53 בסעיף.2
53 תיקון סעיף
שקלים חדשים, בשל הפעלת תנור14,400 סכום העיצום הכספי יהיה
")ד(
(."1)א14 המוסק באמצעות שרפת דלק מוצק, בניגוד להוראת סעיף
.(2025 בינואר1) תחילתו של חוק זה ביום א' בטבת התשפ"ה.3תחילה
.752 ' ס"ח התשס"ח, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
, נועד להתמודד עם הבעיה החמורה של זיהום אוויר בישראל. בשנים2008–חוק אוויר נקי, התשס"ח
האחרונות מתקבלות תלונות רבות באזורים שונים בארץ, במיוחד בעונת החורף, על מטרדי זיהום אוויר
הנגרמים מהפעלת תנורי הסקה ביתיים שפועלים על שרפת דלק מוצק, חומר בעירה מוצק, על סוגיו
השונים, כגון עץ טבעי או מיוצר, לבני כבול, פחם, דלק מוצק מינרלי או דלק מכמה סוגים מעורבים.
הן מבחינה סביבתית והן מבחינה כלכלית שימוש בגז לשם הפעלת תנור הסקה ביתי עדיף משימושו
לשם הפעלת תנור הסקה באמצעות שרפת כל חומר אחר. ועדת מומחים ציבורית בנושא איכות האוויר
בישראל )תוכנית לאומית – חוק אוויר נקי(, בראשות פרופסור מנחם לוריא, ערכה השוואה בין סוגי
. הוועדה בחנה פליטות 2011 במרץ1 מזהמים שונים. מסקנות הוועדה הוגשו למשרד להגנת הסביבה ביום
חלקיקים קטנים, שהם סוג של מזהם אוויר, החודרים לריאות וגורמים למחלות בדרכי - חלקיקים
הנשימה, כגון אסטמה וברונכיט, ולקשיי נשימה לחולים כרוניים מאח, מתנורי הסקה בעץ ועוד. נמצא כי
(. כמו כן, התברר שאח ותנורי PM2.5) עשן תנורי העץ מכיל כמויות גדולות של חלקיקים נשימים עדינים
עצים והסקה באמצעות דלק מוצק על סוגיו השונים הם המזהמים ביותר, ואילו תנורים העובדים על גז
מזהמים הכי פחות עד כדי רמת פליטת מזהמים זניחה. ועדת המומחים הציעה להפסיק כליל את השימוש
בעצים להסקה ביתית.
,לאור זאת מוצע לאסור את השימוש בתנורי הסקה שמופעלים באמצעות שרפת דלק מוצק, כגון עץ
במטרה לצמצם ולמנוע מפגעי בריאות וריח כאמור, ולהציל חיי אדם. כן מוצע להטיל עיצום כספי על מי
שיעשה כן בניגוד להוראת החוק.
פארן-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת יעל כהן
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מוסי רז 5354/20/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.752/24/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.06.2023) ל' בסיוון התשפ"ג