הצעת חוק לדיון מוקדם
2205933 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יאסר חוג'יראת
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
3441/25/ פ
2023–הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )פטור ממס הכנסה לנכים(, התשפ"ג
– (5)9 , בסעיף1בפקודת מס הכנסה.1
9 תיקון סעיף
בפסקת משנה )א(, במקום הקטע החל במילים "ונקבעה לו נכות של
(1)
40% לפחות" יבוא "ונקבעה לו נכות של100% " עד המילים "נכות של100%
;"לפחות בשל ליקוי אחד
(, במקום הקטע החל במילים "שנקבעה לו נכות של1בפסקת משנה )א
(2)
40% לפחות" עד המילים "בשל ליקוי אחד" יבוא "שנקבעה לו נכות של90%
;"לפחות בשל ליקוי אחד
:( יבוא1אחרי פסקת משנה )א
( 3)
(( לגבי עיוור או נכה, שנקבעה לו נכות כאמור בפסקאות משנה )א2")א
(, שיעור הפטור יהיה זהה לשיעור הנכות שנקבעה לו; לגבי נכה1או )א
שלקה באיברים שונים, שיעור הפטור יהיה זהה לשיעור שנקבע
כתוצאה של חישוב מיוחד של הליקוי באיברים השונים."
ד ב ר י ה ס ב ר
( לפקודת מס הכנסה )להלן – הפקודה( קובע פטור ממס להכנסתו מיגיעה אישית של עיוור או5)9 סעיף
. 90% של נכה שנקבעה לו נכות בשיעור העולה על
, אינם זכאים לפטור או הקלה90% אזרחים רבים, שלגביהם נקבעה נכות שאינה מגיעה לשיעור של
בתשלום מס הכנסה לפי הסעיף האמור על אף היותם מוגבלים בתפקוד היומיומי בשל נכותם הרפואית.
מצב זה גורם לכך שאזרחים אשר מתמודדים עם חיים מורכבים בשל מגבלותיהם ונאלצים לשאת
בהוצאות הנובעות ממגבלות אלה מבלי שזוכים לפטור ממס.
אינה מגשימה באופן מספק את התכלית90% הצבת רף גבוה של דרגת נכות משוקללת בשיעור של
( האמור, והיא לסייע ללוקים בנכות אשר גורלם לא שפר עליהם, באמצעות פטור או 5)9 שבבסיס סעיף
הקלה בתשלום מס הכנסה, בהתאם לגובה ההכנסות הקבוע בחוק.
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
2
הינן משמעותיות ועלולות להביא להוצאות נלוות ואף לפגיעה90%-נכויות בשיעורים פחותים מ
בהכנסות. לכן, הזכאות צריכה להינתן לכל נכה באשר הוא לפי גובה אחוזי הנכות שלו, ובלבד שנקבעה לו
לפחות בשל ליקוי אחד. זאת, כדי לוודא כי הנכות אכן משמעותית דיה על מנת 40% נכות בשיעור של
שתכלית הפטור תתממש.
לפיכך, מוצע לקבוע כי הפטור לעיוור או נכה יינתן באופן יחסי לשיעור הנכות שנקבעה לו, כך ששיעור
40% הנכות יהיה זהה לשיעור הפטור ממס הכנסה מיגיעה אישית, ובלבד שנקבעה לו נכות בשיעור של
לפחות בשל ליקוי אחד.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אוריאל בוסו וקבוצת
(.3294/25/( ועל ידי חבר הכנסת ואליד אלהואשלה )פ2982/25/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3294/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.06.2023) ט"ז בסיוון התשפ"ג