הצעת חוק לדיון מוקדם
2197830 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עופר כסיף
יוזמים: חברי הכנסת
איימן עודה
אחמד טיבי
יוסף עטאונה
עאידה תומא סלימאן
______________________________________________
0
1673/25/פ
2023–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – השוואת קצבת נכות לשכר המינימום(, התשפ"ג
, במקום200 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
סעיף קטן )ב( יבוא:
.1
200 תיקון סעיף
שיעור הקצבה המלאה ליחיד יהיה בסכום השווה לשכר מינימום
")ב(
)להלן – קצבת יחיד מלאה(."21987–לחודש, לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז
ד ב ר י ה ס ב ר
קצבה חודשית מלאה ליחיד, לאדם עם מוגבלות הזכאי לקצבת נכות שנקבעה לו דרגת אי כושר
שקלים חדשים. סכום הקצבה החודשית המלאה מחושב על 4063 , עומדת על סך100% להשתכר של
מהסכום הבסיסי. 25% בסיס קצבת יחיד מלאה בשיעור
מתעדכן2023-הסכום הבסיסי התעדכן מדי שנה בהתאם לעליית מדד המחירים לצרכן, והחל מ
בהתאם לעליית השכר הממוצע במשק, אך אינו צמוד לשכר המינימום.
הקצבה הזעומה דנה אדם עם מוגבלות לחיים בעוני. הקצבה אמורה להספיק לקיום מינימלי, אך ברור
לכל שהיא אינה מספיקה כהוא זה לצרכיו. על האדם עם המוגבלות לרכוש תרופות, לממן נסיעות
בתחבורה ציבורית או במוניות, לכלכל את ביתו, ולעיתים גם להעסיק עובד סיעודי, בנוסף לשאיפה גם
לקחת חלק פעיל בפעולות החיים, כולל תרבות ופנאי. ההוצאות של אדם עם מוגבלות אינן פחותות
מהוצאות של אדם שאינו נחשב נכה לפי חוק הביטוח הלאומי. לפיכך, אין כל הגיון שהקצבה שיקבל אדם
עם מוגבלות הזכאי לקצבת נכות מלאה בגין נכותו ואובדן כושר עבודתו תפחת ממה שנחשב לשכר
מינימלי במשק.
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
.68 ' ס"ח התשמ"ז, עמ2
2
,מוצע לכן להשוות את גובה קצבת היחיד המלאה שעל בסיסה מחושבת קצבת הנכות לשכר המינימום
כדי לאפשר מחייה בכבוד.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת
; הוסרה מסדר היום ביום 1367/20/( ועל ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת )פ987/20/)פ
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת 2633/20/(; פ2015 בדצמבר2) כ' בכסלו התשע"ו
(, על ידי חבר הכנסת יואב 1711/24/זועבי )פ-(, על ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי1409/24/ניצן הורוביץ )פ
( 1763/24/( ועל ידי חבר הכנסת דוד אמסלם )פ1714/24/(, על ידי חבר הכנסת מוסי רז )פ1712/24/קיש )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת בועז 1764/24/ועל ידי חבר הכנסת אופיר כץ )פ
(, על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת 336/25/טופורובסקי וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1672/25/( ועל ידי חבר הכנסת דוד אמסלם )פ1131/25/)פ
.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג