הצעת חוק לדיון מוקדם
2197782 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עופר כסיף
יוזמים: חברי הכנסת
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף עטאונה
אחמד טיבי
______________________________________________
1713/25/פ
יסוד: השוויון-הצעת חוק
זכויות היסוד של האדם בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם, בקדושת
חורין.-חייו ובהיותו בן
.1עקרונות יסוד
יסוד זה לעגן את עקרון השוויון בין בני אדם ואת מחויבותה של-מטרת חוק
החברה בישראל לעקרון השוויון והכרתה בערך האדם.
.2מטרה
,כולם שווים בפני החוק ואין מפלים מחמת גזע, לאום, צבע, דת, מין, גיל
מעמד אישי, נטייה מינית, השקפה פוליטית, שפה או מוגבלות, ומכל סיבה
אחרת.
.3הזכות לשוויון
כולם זכאים ליהנות באופן שוויוני מההטבות שמעניק החוק, ללא אפליה, בשל
גזע, לאום, צבע, דת, מין, גיל, מעמד אישי, נטייה מינית, השקפה פוליטית,
שפה או מוגבלות, ומכל סיבה אחרת.
.4
הזכות ליהנות
מההטבות שמעניק
החוק
כדי לפגוע בכל חוק אשר מטרתו לתקן אפליה4 עד1 אין בהוראות סעיפים
קיימת של קבוצות מקופחות.
.5העדפה מתקנת
יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של-אין פוגעים בזכויות שלפי חוק
מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש, או לפי
חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו.
.6פגיעה בזכויות
,הגנה לישראל-יסוד זה של המשרתים בצבא-אין מגבילים זכויות שלפי חוק
במשטרת ישראל, בשירות בתי הסוהר ובארגוני הבטחון האחרים של המדינה,
ואין מתנים על זכויות אלה, אלא לפי חוק ובמידה שאינה עולה על הנדרש
ממהותו ומאופיו של השירות.
.7
סייג לגבי כוחות
הביטחון
.יסוד זה-כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את הזכויות שלפי חוק.8תחולה
2
יסוד זה, להפקיע זמנית את-אין בכוחן של תקנות שעת חירום לשנות חוק
תוקפו או לקבוע בו תנאים.
.9יציבות
.יסוד שנתקבל ברוב של חברי כנסת-יסוד זה אלא בחוק-אין לשנות חוק.10נוקשות
ד ב ר י ה ס ב ר
מדינת ישראל היא אחת מהמדינות הבודדות שעדיין לא עיגנה בחוק את עיקרון השוויון. הצעת
יסוד זה נועדה לשנות את המצב שנוצר בעקבות חקיקת חוק הלאום, אשר קובע שהמדינה היא -חוק
לאפליה מ"כל 4- ו3 מדינתו של העם היהודי ופיתוחה הוא לטובת היהודים בלבד. ההתייחסות בסעיפים
5 סיבה אחרת" היא כדי לאפשר כניסתן של קבוצות אחרות אל גדר הסעיפים האמורים. סעיף
היסוד המוצע מאמץ את עקרון ההעדפה המתקנת שמטרתו לרפא מצב של אפליה גנרית של קבוצות -לחוק
ידי בית המשפט העליון בנוגע לאפליה על רקע מין, וגם אומץ -חלשות בחברה. עקרון זה כבר אומץ על
בחקיקה זרה כמו הצ'רטר הקנדי.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עופר כסיף וקבוצת חברי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת 1491/24/הכנסת )פ
(.427/25/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1491/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג