הצעת חוק לדיון מוקדם
2199403 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יאסר חוג'יראת
יוזמים: חברי הכנסת
מנסור עבאס
ווליד טאהא
ואליד אל הואשלה
אימאן ח'טיב יאסין
______________________________________________
1680/25/פ
,( ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית והחרדית במוסדות התכנון- הצעת חוק התכנון והבנייה )תיקון
2023-התשפ"ג
:ב יבוא48 , אחרי סעיף11965–בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה.1 1ב48 הוספת סעיף
בהרכב מוסד תכנון יינתן ביטוי הולם
)א(
לייצוגה של האוכלוסייה החרדית והאוכלוסייה
הערבית.
.1ב48
"ייצוג הולם
לאוכלוסייה
הערבית
ולאוכלוסייה
החרדית
עד להשגת ביטוי הולם לייצוג כאמור בסעיף
)ב(
קטן )א(, חברים במוסדות תכנון שהם נציגי שרים
או מתמנים על ידיהם יהיו, ככל שניתן בנסיבות
הערבית
האוכלוסייה
בני
מקרב
העניין,
והאוכלוסייה החרדית.
שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת
)ג(
הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות בעניין
זה.
– בסעיף זה
)ד(
.307 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1
2
"האוכלוסייה הערבית" – לרבות האוכלוסייה
הדרוזית והצ'רקסית;
א15 "בן האוכלוסייה החרדית" – כהגדרתו בסעיף
לחוק שירות המדינה )מינויים(, התשי"ט–
;21959
"."מוסד תכנון" – למעט ועדה מקומית
ד ב ר י ה ס ב ר
מוסדות התכנון הם גופים ציבוריים בעלי עוצמה וחשיבות ייחודיים בכל הקשור לתכנון ולבניה
ולהקצאת משאבי קרקע יקרי ערך.
במוסדות התכנון השונים קיים חוסר ולעיתים אף תת ייצוג של אזרחים מהמגזר החרדי ומהמגזר
הערבי. מעבר לעובדה שמדובר באפליה של ציבורים שלמים שכמעט ואינם מיוצגים, יש חשיבות מקצועית
ואזרחית לייצוגם במוסדות התכנון, שכן לדיור הערבי ולדיור והחרדי אופי תכנוני שונה וצרכים שונים,
ואף פרוגרמות תכנוניות מותאמות, שקיבלו הכרה בהחלטות ממשלה ובתדריכים לתכנון עירוני, ייצוג
הולם יסייע לדאוג לצרכי אוכלוסיות אלו עוד בשלב התכנוני.
על כן, מוצע לקבוע חובת ייצוג הולם בכל מוסדות התכנון, שתחול רק לגבי חברים במוסדות שהם
נציגי שרים או מתמנים על ידיהם. עד להשגת ייצוג הולם, יחויבו השרים הממנים להעדיף מינוי נציג חרדי
ונציג ערבי במוסדות התכנון, ככל שהדבר ניתן. שר הפנים יהיה אחראי על יישום סעיף זה ויהיה רשאי
לקבוע הוראות ליישום הייצוג ההולם.
.(3813/24/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב אשר )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3813/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג
.86 ' ס"ח התשי"ט, עמ2