הצעת חוק לדיון מוקדם
2199480 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חמד עמאר
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
שרון ניר
יוליה מלינובסקי
______________________________________________
1688/25/פ
יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי )תיקון – שוויון ברוח עקרונות הכרזת-הצעת חוק
העצמאות של מדינת ישראל(
– 1 , בסעיף1יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי-בחוק.1
1 תיקון סעיף
בסעיף קטן )ב(, בסופו יבוא "ישראל תקיים שוויון זכויות לכל אזרחיה
(1)
;".בלי הבדל דת ולאום ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל
:אחרי סעיף קטן )ג( יבוא
(2)
ריבונות המדינה תהא נתונה בידי כל אזרחיה בלי הבדל דת
")ד(
ולאום."
ד ב ר י ה ס ב ר
דין ז"ל, שנהרג במבצע סודי ברצועת עזה-חשיפת זהותו של גיבור ישראל, סגן אלוף מחמוד ח'יר א
– מחדדת את הצורך להוסיף 2022 , ששמו, תמונתו ומקום קבורתו היו אסורים בפרסום עד מאי2018-ב
יסוד: הלאום הישראלי את עיקרון שוויון הזכויות לאזרחי ישראל, ללא הבדל דת ולאום.-לחוק
יסוד: הלאום המקורי, טוען כי "יחס המדינה לדרוזים הוא פשוט-פרופ' אברהם דיסקין, ממנסחי חוק
בושה, כפיות טובה כלפי אחים של ממש".
יסוד: הלאום להכרזת העצמאות של מדינת ישראל, המעניקה-לפיכך, יש מקום להתאים את חוק
שוויון זכויות אזרחי גם לאזרחים לא יהודים, בדומה למקובל במדינות לאום דמוקרטיות אחרות.
,במדינות דמוקרטיות המציינות בחוקתן באופן מפורש את זהותן הלאומית הייחודית, מקובל לכתוב
.898 ' ס"ח התשע"ח, עמ1
2
באותם הסעיפים עצמם הקובעים את הזהות הלאומית, כי המדינה תכבד גם הוראות המבטיחות שוויון
זכויות אזרחי מלא לאזרחים שאינם משתייכים ל"לאום הרוב".
למעשה, גם בהכרזת העצמאות של מדינת ישראל נקבע כי המדינה הוקמה כמדינה יהודית הפתוחה
לעלייה יהודית ולקיבוץ גלויות, כמו גם כמדינה מקיימת שוויון זכויות מדיני לבני דת ולאום אחר.
ישראל היא ״מדינה יהודית״ והכרזת העצמאות של מדינת ישראל נותנת ביטוי מובהק לתפיסת
המדינה היהודית ככזו המעניקה עצמאות לאומית לעם היהודי וכמממשת את זכותו להגדרה עצמית. אך
לצד המדינה היהודית, מבהירה הכרזת העצמאות, כי המדינה אמורה להיות גם מדינתם של אזרחיה הלא
יהודים.
הדגשת קדימותו של העם היהודי במדינת ישראל איננה מעניקה ״בעלות קניינית״ על המדינה רק
ליהודים. פרופ' אלכסנדר יעקובסון מציין שבשונה מהכרזת העצמאות, חוק הלאום ״ספוג כולו בתפיסה
לפיה המדינה היא ׳של׳ העם היהודי במובן זה שהיא נמצאת בבעלותו הבלעדית... זהו, ללא ספק, 'הטון
שעושה את המוסיקה'״.
וכן הוספת סעיף קטן )ד( לאותו סעיף(, יובילו לכך1 השינויים המוצעים )תיקון סעיף קטן )ב( לסעיף
שחוק: יסוד הלאום ישקף את הכרזת העצמאות ושמדינת ישראל תהיה דומה יותר למדינות לאום
דמוקרטיות אחרות, ״שכללו בחוקותיהן הוראות בדבר זהותן הלאומית כזהות פרטיקולרית )כזאת
שאינה משותפת לכל ציבור האזרחים(. בכל המקרים מופיעות לצד הוראות אלה גם אמירות המבהירות,
הרוב" )אלכסנדר -בנוסח זה או אחר, שהמדינה היא גם מדינתם של האזרחים שאינם שייכים ללאום
יעקובסון, ״בחוקותיהם לא תלכו: חוק הלאום והוראות בדבר זהות לאומית בחוקות דמוקרטיות״
)טיוטת הערות לחוק הלאום(.
בני העדה הדרוזית ובני מיעוטים אחרים הנותנים את חייהם למען המדינה ראויים לכך שחוק
הלאום יתוקן.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יוסף שיין וקבוצת חברי
(.3840/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3840/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג