הצעת חוק לדיון מוקדם

2199486 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש חמד עמאר יוזמים: חברי הכנסת אביגדור ליברמן עודד פורר יבגני סובה שרון ניר יוליה מלינובסקי ______________________________________________ 1728/25/פ 2023–הצעת חוק העונשין )תיקון – תקיפת נהג אוטובוס ציבורי(, התשפ"ג :א, אחרי סעיף קטן )א( יבוא382 , בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1א382 תיקון סעיף ( בסעיף זה עובד ציבור הוא גם נהג אוטובוס ציבורי כהגדרתו בפקודת1")א ."2[התעבורה ]נוסח חדש ד ב ר י ה ס ב ר מגדיר עבירה ייחודית של תקיפת עובד ציבור וכולל1977–א)א( לחוק העונשין, התשל"ז382 סעיף שלוש חלופות שהעובר עליהן דינו מאסר שלוש שנים, ובלבד שהתקיפה קשורה למילוי חובתו או תפקידו של הנתקף: תקיפת עובד ציבור, תקיפת מי שממלא חובה או תפקיד המוטלים עליו על פי דין, ותקיפת מי שנותן שירות מטעם גוף המספק שירות לציבור. בכך, מבטא הסעיף את החומרה היתרה שרואה המחוקק בתקיפה של מי שממלא תפקיד או חובה ציבורית או נותן שירות לציבור. מקרי תקיפה של נהגי אוטובוסים ציבוריים, הפכו בשנים האחרונות לדבר שבשגרה. כחלק מתופעה כללית של אלימות כלפי נותני שירות ציבורי ועובדי ציבור בענפים שונים. כחלק מהטיפול הכולל בבעיה )ד( שעניינם -א את סעיפים קטנים )ג( ו382 חמורה זו החליט המחוקק בשנים האחרונות להוסיף בסעיף לקבוע עונש חמור של חמש שנות מאסר בגין תקיפת עובד חירום כאשר הוא מטפל באדם שמצוי בסכנת חיים או בסכנה חמורה לשלמות הגוף או כאשר הוא עובד בחדר מיון, ובגין תקיפת עובד חינוך. בישראל מותקפים מדי שנה כעשרת אלפים נהגות ונהגי תחבורה ציבורית. הם אחת האוכלוסיות החשופות ביותר לאלימות, ולא נהנים כמעט מכל הגנה חוקית. רבים מהתיקים כנגד תוקפי נהגות ונהגים 1 .173 ', עמ7 ' דיני מדינת ישראל ]נוסח חדש[ מס2 2 נסגרים מפאת חוסר עניין לציבור, וברור כי מידת ההרתעה של מערכת החוק הישראלית במקרים אלו היא נמוכה, לאור העובדה כי התופעה חוזרת ונשנית. מדינת ישראל נמצאת ממילא במצב של מחסור חמור בנהגי אוטובוס, בשל הקושי לגייס עובדות ועובדים למקצוע הסובל מתנאי עבודה קשים, במסגרתם לצערנו גם החשיפה הגבוהה לאלימות ומיעוט ההגנות שמציע החוק, ומציעות רשויות המדינה. א נהג אוטובוס ציבורי ברשימת בעלי התפקידים שתקיפתם נושאת382 לכן מוצע להגדיר בסעיף בחובה חומרה מיוחדת ועונשה עד שלוש שנות מאסר, ובמקרי חומרה מיוחדים – כגון תקיפה שנועדה להכשיל את הנהג בתפקידו, למנוע או להפריע לו מלמלאו, או שימוש בנשק קר או חם – עד חמש שנות מאסר לפי סעיף קטן )ב(. ,(1457/24/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה ארבל )פ (, על ידי חבר הכנסת מנסור עבאס 2202/24/על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי וקבוצת חברי הכנסת )פ (, על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת 2209/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ ( ועל ידי חבר הכנסת 2593/24/(, על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי וקבוצת חברי הכנסת )פ2334/24/)פ ( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה ארבל 2798/24/מיכאל מרדכי ביטון )פ (, על ידי 90/25/(, על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי )פ88/25/(, על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי )פ86/25/)פ (, על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת 1201/25/חברת הכנסת נעמה לזימי )פ ( ועל ידי חבר הכנסת ואליד אל הואשלה 1508/25/(, על ידי חבר הכנסת אליהו רביבו )פ1385/25/)פ (.1726/25/)פ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג