הצעת חוק לדיון מוקדם
2199048 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אימאן ח'טיב יאסין
יוזמים: חברי הכנסת
מנסור עבאס
ווליד טאהא
ואליד אל הואשלה
יאסר חוג'יראת
______________________________________________
1872/25/פ
,( שעות8 הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה )תיקון – הפסקה בין יום עבודה למשנהו שלא עולה על
2023–התשפ"ג
: יבוא21 , במקום סעיף11951–בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי''א.1
21 החלפת סעיף
בין יום עבודה למשנהו, ובמקום עבודה
)א(
שעובדים בו במשמרות – בין משמרת למשמרת,
תחול הפסקה של שמונה שעות לפחות.
.21
"הפסקה בין יום
עבודה למשנהו ובין
משמרות
לא חלה הפסקה בהתאם להוראות סעיף
)ב(
קטן )א(, יראו את יום העבודה כיום רצוף."
ד ב ר י ה ס ב ר
,מטרתה של הצעת חוק זו להגן על העובדים החלשים, המועסקים במשמרות בשעות חריגות וארוכות
ונמנעת מהם הפסקה מינימלית בין יום עבודה אחד למשנהו המגיעה לעובד לפי דין.
)להלן – החוק(, נקבע כי בין יום עבודה למשנהו1951– לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי''א21 בסעיף
המעסיק חייב לתת לעובד הפסקה בת שמונה שעות. החוק אינו מתייחס למצבים בהם לא הייתה הפסקה
של שמונה שעות בין יום עבודה אחד לשני, לרבות הפסקות של פחות משמונה שעות בין משמרת
למשמרת.
(, נדחתה טענתו של2007 בדצמבר16- א.נ. נתניה בע''מ נ' לב טרנרידר )ניתן ב233/06 ( בע''ע )ארצי
שעות עבודה בין 8 עובד שביקש לראות בשעות שעבד מעבר לשעות הרגילות, ובלא שניתנה לו הפסקה של
משמרת אחת למשמרת אחרת, כשעות נוספות.
.204 ' ס''ח התשי''א, עמ1
2
17- חברת קבוצת השומרים שמירה ובטחון בע''מ נ' דימיטרי קלינין )ניתן ב68015-03-17 גם בע''ע
(, נדחתה טענת עובד בחברת שמירה לזכאות לגמול שעות נוספות בעד עבודה במשמרת 2018 באפריל
שנייה, בלא שניתנה לו הפסקה של שמונה שעות מהמשמרת הקודמת, כפי שמורה החוק. בית הדין
התייחס לכך, שהוראות אלה ניתן לאכוף אותן במישור הפלילי או המנהלי, והשאיר בצריך עיון את
, אך פסק שעובד שלא קיבל הפסקה כפי שמורה סעיף 21 האפשרות לחייב גם בסעד אחר בגין הפרת סעיף
אינו זכאי לגמול שעות נוספות. 21
כדי למנוע את הפגיעה בזכויות העובדים שנמנעת מהם מנוחה ראויה בין משמרת אחת לשנייה, מוצע
לקבוע כי גם בין שתי משמרות במקום עבודה הפועל במתכונת משמרות נדרשת הפסקה של שמונה שעות
לפחות.
)א( לחוק, ומפצל את שעות21 עוד מוצע לקבוע כי במקרה בו מעסיק פועל בניגוד להוראת סעיף
העבודה באותו יום או בין יום אחד למשנהו לשתי משמרות ללא הפסקה של שמונה שעות, יראו את שעות
העבודה של המשמרת השנייה כהמשך של אותו יום עבודה, והעובד יהיה זכאי, בין השאר, לגמול שעות
נוספות בעד השעות העולות על שעות העבודה הרגילות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי
(.929/25/; פ2513/24/חברת הכנסת נעמה לזימי )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.01.2023) א' בשבט התשפ"ג