הצעת חוק לדיון מוקדם
2199003 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתואליד אל הואשלה
יוזם:
______________________________________________
1916/25/פ
–הצעת חוק הגנת הצרכן )תיקון – איסור גביית עמלה בהרשאה לחיוב חשבון בהוראת קבע(, התשפ"ג
2023
– ח13 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א.1ח13 תיקון סעיף
;בכותרת השוליים, המילים "תעריף שנקבע לפי דין –" – יימחקו
(1)
:אחרי סעיף קטן )ה( יבוא
(2)
)ג( יחולו גם על עוסק המנוי-הוראות סעיפים קטנים )ב( ו
")ו(
בתוספת השביעית, בשינויים המחויבים; השר, באישור ועדת הכלכלה
של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת."
:אחרי התוספת השישית לחוק העיקרי יבוא.2
הוספת תוספת
שביעית
"תוספת שביעית
((ח)ו13 )סעיף
.ספק מורשה לפי חוק התקשורת המספק שירותי בזק נייחים
.1
.בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לפי חוק התקשורת
.2
,בעל רישיון ספק גז כמשמעותו בחוק הגז הפחמימני המעובה
.3
.22021–התשפ"א
–בעל רישיון ספק שירות חיוני כמשמעותו בחוק משק החשמל, התשנ"ו
.4
.31996
.41959–ספק מים כמשמעותו בחוק המים, התשי"ט
.5
.248 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
.146 ' ס"ח התשפ"א, עמ2
.208 ' ס"ח התשנ"ו, עמ3
.169 ' ס"ח התשי"ט, עמ4
2
.ספק מורשה לפי חוק התקשורת המספק שירות גישה לאינטרנט
.6
עוסק העושה עם צרכן עסקה מתמשכת בעניין שירותי רפואה
.7
".ה13 כמשמעותה בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
על פי נתוני משרד האוצר, במדינת ישראל חיים כמיליון אזרחים מסורבי כרטיס אשראי. מצב זה
מגביל מאוד את אפשרויות הצריכה שלהם וכן את אפשרותם לקבל שירותים רבים.
מי שאין ברשותו כרטיס אשראי, עקב היותו מסורב כאמור או מכל סיבה אחרת, המעוניין בקבלת
שירות מחברות או מגופים הדורשים קבלת פרטי אמצעי תשלום קבוע בעסקה מתמשכת, נאלץ להקים
הוראת קבע בחשבון הבנק שלו לצורך התשלום השוטף הנדרש.
חברות וגופים מסוימים מנצלים מצב זה וגובים סכומי כסף גדולים – הן עבור הקמת הוראת הקבע
והן תשלום חודשי בשל התשלום בהוראת קבע, ואילו חברות אחרות כלל אינן גובות תשלום נוסף
מהצרכנים המשלמים בדרך זו.
בדרך כלל, צרכן שבוחר בצורת התשלום המתוארת לעיל, ולא בתשלום בכרטיס אשראי, עושה זאת
מחוסר ברירה, בשל מצבו הכלכלי. לפיכך, מוצע לאסור גביית עמלה בעד תשלום בהוראת קבע, בדומה
, על חברות המספקות שירותים או טובין 1981–לאיסור הקיים היום בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א
שמחיריהם מפוקחים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש 1165/22/; פ4139/20/חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן 1169/23/על ידי חברי הכנסת משה גפני ויעקב אשר )פ
(.220/25/; פ3262/24/הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.01.2023) א' בשבט התשפ"ג