הצעת חוק לדיון מוקדם
2206272 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חברי הכנסת אושר שקלים
יוזמים:
אופיר כץ
בועז ביסמוט
______________________________________________
ניסים ואטורי
חבר הכנסת
מצטרף:
______________________________________________
3487/25/פ
,(הצעת חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון )תיקון – תמונה בדבר נזקי העישון
2023–התשפ"ג
בסעיף קטן )א(, אחרי "מודגשת בקו תחתיה" יבוא "וכן מודפסת או
(2)
מודבקת עליה תמונה בדבר נזקי העישון בהתאם להוראות לפי סעיף קטן
(";1)א
:אחרי סעיף קטן )א( יבוא
(3)
( שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות1")א
לעניין התמונה בדבר נזקי העישון כאמור בסעיף קטן )א(, לרבות גודלה
היחסי, תוכנה, וכן סוגים שונים של תמונות, החלפתן ואופן הופעתן של
תמונות כאמור".
."(, אחרי "אזהרה" יבוא "ותמונה1) ב)א( לחוק העיקרי, בפסקה9 בסעיף.2ב9 תיקון סעיף
.38 ' ס"ח התשמ"ג, עמ1
11983–בחוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון, התשמ"ג
–9 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף
.1
9 תיקון סעיף
;" בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ותמונה בדבר נזקי העישון
(1)
בסעיף קטן )ג(, במקום "נוסח אזהרה שנקבע לפי סעיף קטן זה ייכנס
(4)
ימים מיום פרסומו ברשומות" יבוא "נוסח אזהרה שנקבע לפי45 לתוקפו תוך
( ייכנסו1סעיף קטן זה והוראות לעניין תמונה שנקבעו לפי סעיף קטן )א
ימים מיום פרסומם ברשומות".45 לתוקפם תוך
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מאזרחי מדינת ישראל מתים מדי שנה8,000-, כ2016 לפי דוח שר הבריאות על העישון בישראל בשנת
מתים כתוצאה מעישון פאסיבי וכפוי. הטיפול במחלות הקשורות 800-כתוצאה מנזקי העישון, מהם כ
מיליארד ש"ח. עוד עולה 3.6 -בעישון וההוצאות הנלוות אליהן היה כרוך בשנה זאת בעלות של לפחות כ
.18 מנתוני הדוח כי קיימת מגמת עליה של בני נוער אשר מתחילים לעשן מתחת לגיל
עם כניסתם לתוקף של התיקונים לחוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון
)להלן – החוק( בשנים האחרונות, נאסר הפרסום של מוצרי טבק ועישון )למעט החרגת 1983–התשמ"ג
חובת שימוש באריזה אחידה למוצרי העישון, 2020 העיתונות המודפסת(, וכן נכנסה לתוקף בתחילת שנת
לרבות חובה לכלול על גבי האריזה אזהרה מילולית, והגדלת שטח האזהרה. נוסחי האזהרה ושטחי
האזהרה נקבעו בהתאמה למגוון מוצרי העישון.
על אף שצעדים אלה מבורכים ותורמים למאבק במגפת העישון, מדינת ישראל יכולה לנקוט במספר
צעדים חשובים נוספים שיסייעו במובהק במאבק זה.
( עליה חתמה מדינת ישראל בשנתFCTC) באמנת המסגרת הבינלאומית לפיקוח על הטבק11 סעיף
, עוסק באריזה וסימון של מוצרי טבק, לרבות שילוב תמונות באזהרות.2005 ואותה אישררה בשנת2003
מדינות מחייבות אזהרות גרפיות על גבי חפיסות91 ,2019 על פי דוח ארגון הבריאות העולמי משנת
סיגריות. אזהרות אלה כוללות תמונה המתארת את נזקי העישון, בנוסף לאזהרה המילולית. תמונות
אלה, הממחישות את נזקי העישון, נמצאו יעילות במיוחד בהשפעה על דעת הצרכנים, הרתעתם מקניית
המוצר והשפעה על רצונם להיגמל מעישון.
לפיכך, מוצע לתקן את החוק כך שיחייב את היצרנים להדפיס על גבי כל חפיסה ואריזה של מוצר
עישון, תמונה הממחישה את נזקי העישון. ההוראות לעניין התמונות, תוכנן וגודלן היחסי ייקבעו על ידי
שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
הצעות חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מיכל וונש וקבוצת
(.2328/23/חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.06.2023) ל' בסיוון התשפ"ג