הצעת חוק לדיון מוקדם
2197167 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
684/25/פ
2022–הצעת חוק ירושלים ובנותיה, התשפ"ג
– בחוק זה.1הגדרות
"הרשויות המקומיות המצורפות" – הרשויות המקומיות המנויות בתוספת
הראשונה;
."השר" – שר הפנים
תחום השיפוט של ירושלים יורחב ויכלול גם את תחומי השיפוט של הרשויות
המקומיות המצורפות.
.2
הרחבת תחום
השיפוט של
ירושלים
הרשויות המקומיות המצורפות וכן שכונות של ירושלים המנויות
)א(
בתוספת השנייה יהיו עיריות בת של עיריית ירושלים.
.3עיריות בת
לעיריות הבת יהיו מועצות שייבחרו בידי תושביהן במועד הבחירות
)ב(
לעיריית ירושלים; למועצות אלה יהיו סמכויות כפי שיקבע השר, באישור
ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
.השר ממונה על ביצועו של חוק זה.4ביצוע
התוספת הראשונה
(1 )סעיף
;עיריית ביתר עילית
(1)
;עיריית מעלה אדומים
(2)
;המועצה המקומית גבעת זאב
(3)
;המועצה האזורית גוש עציון
(4)
.המועצה המקומית אפרת
(5)
התוספת השנייה
(3 )סעיף
2
;מחנה שועפט
(1)
;כפר עקב
(2)
.ענאתא
(3)
ד ב ר י ה ס ב ר
ירושלים היא בירת ישראל ובירת העם היהודי זה למעלה משלושת אלפים שנים. לפני חמישים שנים
שוחררה העיר ואוחדה מחדש.
בשנים האחרונות, על רקע התפתחויות דמוגרפיות, תרבותיות, סוציאליות ומדיניות, נחלש מעמדה של
ירושלים כעיר החשובה והמובילה בישראל והחלה נטישה של אוכלוסייה חזקה ומובילה לעבר ערי
השפלה. המושג ירושלים בירת ישראל הנצחית היטשטש, איבד מסמליותו ונפרט לפרוטות של דמוגרפיה
ולריאליזם מדיני עכשווי מול הנחישות הפלסטינית לשלוט בירושלים ובמקומות הקדושים. החוק המוצע
יאפשר לשנות את המגמה האמורה, להחזיר לירושלים את מעמדה כסמל וכליבו של העם היהודי ולגייס
את מיטב הכוחות בקרב ישראל ויהדות העולם לחיזוקה של ירושלים.
מוצע לקבוע כי יישובי סובב ירושלים המנויים בתוספת הראשונה יהיו חלק מירושלים. כך יתווספו
לירושלים אוכלוסייה שתאפשר לשמור על איזון דמוגרפי, ושטחים רבים שיאפשרו תוספת בנייה
למגורים, מסחר ותיירות תוך שמירה על ריאות ירוקות.
עם זאת, ליישובים שיצורפו לירושלים תישמר אוטונומיה מוניציפאלית מסוימת, שכן הם ייחשבו
עיריות בת של ירושלים ושר הפנים יקבע את חלוקת הסמכויות בין עיריית ירושלים ובין עיריות הבת.
,עוד מוצע כי שכונות של ירושלים המופרדות ממנה באמצעות גדר ההפרדה, המנויות בתוספת השנייה
יהוו אף הן עיריות בת של ירושלים כאמור.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ישראל כץ וקבוצת חברי
(.3664/24/( ועל ידי חבר הכנסת יואב קיש )פ3060/24/כנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3664/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג