הצעת חוק לדיון מוקדם
2197155 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אחמד טיבי
יוזמים: חברי הכנסת
עאידה תומא סלימאן
______________________________________________
1151/25/ פ
2023–הצעת חוק מס ערך מוסף )תיקון – דחיית תשלום בתקופת חירום( )הוראת שעה(, התשפ"ג
, בסופו88 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11975–בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
יבוא:
.1
– 88 תיקון סעיף
הוראת שעה
חודשים לחייב במס12-המנהל רשאי לדחות את תשלום המס ב
(1)
שמחזור עסקאותיו אינו עולה על מיליון שקלים חדשים לפי דו"חות
א, ולגבי חייב במס67 או67 שהגיש בשנת הכספים הקודמת לפי סעיף
שנרשם כעוסק באותה שנת כספים – לפי הצהרה חתומה על ידו או על
ידי מייצגו;
(")ג
מס שנדחה כאמור, ישולם בתום תקופת הדחייה, בחלוקה
(2)
לתשלומים, לפי הוראות שקבע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של
הכנסת."
)ג( לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יובאו לאישור88 תקנות ראשונות לפי סעיף
ימים מיום פרסומו של חוק זה.14 ועדת הכספים של הכנסת בתוך
.2תקנות ראשונות
ד ב ר י ה ס ב ר
פרץ משבר בריאותי וכלכלי, שנבע מהקפאת המשק בעקבות התפשטות נגיף הקורונה2020 בשנת
החדש. עסקים רבים נכנסו לקשיים כלכליים, בעיקר עסקים קטנים ופרטיים, שהם הראשונים לעמוד
בפני קריסה וסגירה. באותה תקופה, נקבעו מענקים בחוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש(,
, אשר נתנו מענה חלקי בלבד לעסקים הקטנים. השלכותיו של המשבר עדיין לא ידועות 2020–התש"ף
במלואן וייתכן שיידרש סיוע נוסף לאותם עסקים.
לפיכך, מוצע להסמיך את המנהל לדחות את תשלומי מס הערך המוסף לעסקים קטנים, עם מחזור
חודשים, כאשר בתום אותה תקופה, ישולם המס שנדחה כאמור לפי 12-שנתי של עד מיליון שקלים, ב
תנאים שייקבעו בתקנות. עסקים חדשים שעדיין אין להם דו"חות יוכלו לבקש את הדחייה על פי הצהרה
באשר למחזור עסקאותיהם הצפוי.
.52 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
2
אפשרות הדחייה, תעודד אנשים לשלם מס ערך מוסף כדין ותמזער את הפיתוי הקיים בשעות משבר
שלא להצהיר על הכנסות. הצעה זו תאפשר לעסקים קטנים להשתקם לאורך השנה לאחר שחלה פגיעה
בהכנסותיהם, דבר שישרת גם את האינטרס הציבורי.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מיכל שיר
(.1524/23/וקבוצת חברי הכנסת )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אוסאמה
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד 2479/23/סעדי )פ
(.2365/24/טיבי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2365/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג