הצעת חוק לדיון מוקדם
2197179 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאחמד טיבי
יוזם:
______________________________________________
78/25/פ
2022–הצעת חוק להגבלת שכר טרחת כונסי נכסים )תיקוני חקיקה(, התשפ"ג
(, בסופו3)()א26 , בסעיף11995–בחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה
אחוזים מתקבולי ההכנסה או המימוש, לפי2 יבוא "ובלבד ששכרו לא יעלה על
העניין."
.1
תיקון חוק בית
המשפט לענייני
משפחה
– 21967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז.2תיקון חוק ההוצאה
לפועל
)א(, אחרי "ודרכי תשלומו" יבוא "ובלבד ששכרו לא יעלה על59 בסעיף
(1)
אחוזים מהחוב שבפיגור, או מסכום החוב שנפרע בפועל, הנמוך מביניהם2
;".ולפי העניין
2 (, בסופו יבוא "ובלבד ששכר כונס נכסים לא יעלה על1)()ד1ב81 בסעיף
(2)
".אחוזים מהתמורה שנתקבלה בעד מכירת הדירה
– 32018–בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח.3 תיקון חוק חדלות
פירעון ושיקום
כלכלי
אחוזים מהחוב2 , בסופו יבוא "ובלבד ששכרו לא יעלה על39 בסעיף
(1)
;".שבפיגור, או מסכום החוב שנפרע בפועל, הנמוך מביניהם ולפי העניין
אחוזים2 )א(, בסופו יבוא "ובלבד ששכרו לא יעלה על128 בסעיף
(2)
".מהחוב שבפיגור, או מסכום החוב שנפרע בפועל, הנמוך מביניהם ולפי העניין
)ג(, בסופו יבוא194 , בסעיף41983–בפקודת החברות ]נוסח חדש[, התשמ"ג
אחוזים מהחוב שבפיגור, או מסכום החוב שנפרע2 "ובלבד ששכרו לא יעלה על
בפועל, הנמוך מביניהם ולפי העניין."
.4
תיקון פקודת
החברות
.393 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
.116 ' ס"ח התשכ"ז, עמ2
.310 ' ס"ח התשע"ח, עמ3
.761 ', עמ37 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש4
2
ד ב ר י ה ס ב ר
שכרם של כונסי הנכסים מוסדר בדברי חקיקה, הוראות ותקנות שונות. העובדה שהסדרתם לא
אחידה יוצרת פערי שכר בין כונסי נכסים הפועלים מכוח דינים שונים, על אף שעבודתם כמעט זהה וכן
יוצרת בלבול וחוסר צפיות למשל בשל כך שלעיתים כונסי נכסים ימונו מכוח חוק מסוים אולם יפעלו
מכוח דין אחר, בשל שינוי נסיבות או טעמים אחרים.
מוצע לפיכך לתקן את דברי החקיקה הרלוונטיים באופן אשר יגביל במידה זהה את שכרם של כונסי
הנכסים, ואשר ישאיר שיקול דעת בידי שר המשפטים, בית המשפט או רשם ההוצאה לפועל, לפי העניין,
ולפי הנסיבות, לקבוע את גובה השכר.
מנת להשלים את- אחוזים, על2 בנוסף, מוצע לקבוע תקרת שכר אחידה לכונסי הנכסים שתעמוד על
. הפחתת שכרם של 2018–ההליך שהחלה הכנסת בחקיקת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח
כונסי הנכסים תסייע לחייבים במצוקתם הכלכלית, תגדיל את סך החובות שייפרעו לטובת הנושים בצורה
מאוזנת ותעניק סמכות לגוף המוסמך לזכות את כונס הנכסים בשכר הולם, אך ורק לפי מאמציו ותוצאות
פעולותיו. בחלק מהמקרים, שכר הטרחה יכול להגיע אף לעשרה אחוזים ולפגע ביכולת החייב לפרוע את
חובותיו ולצאת ממעגל העוני והמצוקה ואף לפגוע בתקינות ההליך ובאופן התנהלותו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת משה ארבל וינון
( ועל שולחן הכנסת 2322/24/( ועל ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד טיבי )פ800/24/אזולאי )פ
(.75/25/העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה ארבל )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2322/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(12.12.2022) י"ח בכסלו התשפ"ג