הצעת חוק לדיון מוקדם
2196852 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתשלמה קרעי
יוזם:
______________________________________________
566/25/פ
הצעת חוק רשות מקרקעי ישראל )תיקון – הקצאת קרקעות בנגב ובגליל לחיילים משוחררים ומשרתי
2022–אזרחי(, התשפ"ג-שירות לאומי
:כב יבוא4 , אחרי סעיף11960–בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך.1כג4 הוספת סעיף
הרשות תקצה לחיילים משוחררים או
)א(
אזרחי שסיימו את-למשרתים בשירות לאומי
שירותם, בלא תמורה, קרקע לשם בניית בתי
מגורים ביישובים שבתחום אזורי עדיפות לאומית
או ביישובים חדשים שיוקמו לשם כך, בשטחים
יז,4 פתוחים בנגב והגליל; על אף הוראות סעיף
הבעלות בקרקע שהוקצתה בהתאם להוראות סעיף
זה לא תועבר למי שקיבל בה זכויות.
.כג4 "הקצאת קרקעות
לחיילים משוחררים
ומשרתי שירות
אזרחי-לאומי
– בסעיף זה
)ב(
"אזור עדיפות לאומית" – כמשמעותו בפרק כ"ו
לחוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה
2009 ליישום התכנית הכלכלית לשנים
;22009–(, התשס"ט2010-ו
"חייל משוחרר" – כהגדרתו בחוק קליטת חיילים
;31994–משוחררים, התשנ"ד
אזרחי" – כהגדרתו בחוק שירות-"שירות לאומי
."42014–אזרחי, התשע"ד-לאומי
.57 ' ס"ח התש"ך, עמ1
.157 ' ס"ח התשס"ט, עמ2
.132 ' ס"ח התשנ"ד, עמ3
.380 ' ס"ח התשע"ד, עמ4
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מדינת ישראל, מאז הקמתה, חרטה על דגלה את הרצון לפתח את הנגב והגליל. במקביל, לאחר הקמת
צה"ל, חיפשו ממשלות ישראל דרכים לתגמל את החיילים אשר שירתו את המדינה שנים רבות.
מטרת הצעת החוק לענות על שני ערכים אלו: תגמול למשרתי המדינה ופיתוח הפריפריה על ידי מי
שהוכיח כבר את יכולותיו בתרומה למען הכלל, וזאת על ידי עידוד התיישבות צעירה בנגב ובגליל, מתוך
הכרה בכך שההתיישבות באזורים אלו עשויה לכלול אתגרים ביטחוניים ומוסריים ייחודיים.
בנוסף לכך, יהיה זה ראוי להעניק קרקעות כתגמול על נאמנות בעבר, במקום בו מתיישבים ערכיים
אלו יוכלו להמשיך ולממש גם בעתיד ערכים חברתיים נוספים הנובעים מעצם ההתיישבות במקום.
לפיכך, מוצע לקבוע כי רשות מקרקעי ישראל תקצה לחיילים משוחררים קרקעות בנגב ובגליל, בלא
תמורה, לשם בניית בתי מגורים. לפי המוצע, קרקעות כאמור לא יועברו לבעלותם של החיילים
אזרחי שיממשו את זכאותם.-המשוחררים או מסיימי השירות הלאומי
(עשרה על ידי חבר הכנסת משה )מוץ-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה
(, על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת 2325/18/מטלון )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים 5125/20/( ועל ידי חבר הכנסת סאלח סעד וקבוצת חברי הכנסת )פ3442/20/)פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע 2002/23/ושלוש על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.2158/24/( ועל ידי חבר הכנסת אלי כהן )פ2377/24/על ידי חבר הכנסת יואב קיש )פ
.(1695/24/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1695/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג