הצעת חוק לדיון מוקדם
2195946 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה ארבל
יוזם:
______________________________________________
947/25/פ
2022–הצעת חוק בית המשפט לענייני משפחה )תיקון – רשימת כונסי נכסים(, התשפ"ג
: יבוא9 , אחרי סעיף11995–בחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה.1א9 הוספת סעיף
מצא בית המשפט כי יש צורך במינוי כונס
)א(
נכסים, ימנה כונס נכסים מתוך רשימה שתגובש
בידי ועדה ציבורית שימנה שר המשפטים, שחבריה
הם:
.א9
"רשימת כונסי
נכסים
,שופט בדימוס של בית משפט מחוזי
(1)
;והוא יהיה היושב ראש
;שני נציגים מטעם שר המשפטים
(2)
.נציג לשכת עורכי הדין
(3)
כשיר להיכלל ברשימת כונסי הנכסים מי
)ב(
שהוא חבר לשכת עורכי הדין, או מי שבידו רישיון
, והוא בעל21955–לפי חוק רואי חשבון, התשט"ו
ניסיון של חמש שנות עבודה במקצועו, או מי שהוא
בעל מיומנות מיוחדת או ניסיון מוכח בניהול הליכי
חדלות פירעון או פירוק שיתוף בנכס, ובלבד שלא
ייכלל ברשימה מי שהורשע בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי,
לדעת הוועדה, לכהן ככונס נכסים.
,שר המשפטים יקבע, באישור ועדת החוקה
)ג(
חוק ומשפט של הכנסת, הוראות לעניין גיבוש
רשימת כונסי הנכסים לפי סעיף זה, ובכלל זה
.393 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
.26 ' ס"ח תשט"ו, עמ2
2
:בעניינים אלה
תנאי כשירות נוספים הדרושים לשם
(1)
,הכללה ברשימה או סייגים להכללה כאמור
ובכלל זה לדרוש הכשרה מקצועית או
עמידה בבחינה מקצועית, ורשאי השר
לקבוע תנאי כשירות שונים לסוגים שונים
של הליכים בהתאם להיקפם ומורכבותם;
סדרי עבודתה של הוועדה, ובכלל זה
(2)
,הוראות לעניין פרסום הרשימה ושינויה
לרבות גריעה ממנה."
ד ב ר י ה ס ב ר
, אשר ביקש לעצב2018– חוקקה הכנסת את חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח2018 בשנת
מחדש, בצורה מרוכזת, את הדינים החלים על חדלות פירעון של יחידים או חברות. בכלל זה, קבע חוק
ידי ועדה ציבורית בהתאם -חדלות פירעון ושיקום כלכלי כי ימוסדו רשימות של נאמנים, אשר יגובשו על
לקריטריונים ברורים, ונאמנים בהליכי חדלות פירעון ימונו מתוך רשימות אלו.
ידי בית המשפט לענייני משפחה, במסגרת הליכים-לאור תפקידם הדומה של כונסי נכסים שמונו על
לפי חוק בית המשפט לענייני משפחה )להלן – החוק(, מן הראוי כי אף כונסי נכסים אלו ייבחרו לפי
מנת להבטיח את מקצועיותם של כונסי -קריטריונים ברורים ושוויוניים ומתוך מאגר ידוע לציבור. זאת על
הנכסים שימונו מכוח חוק זה ואת אמון הציבור בהליך השקוף לו. מצב הדברים הקיים היום, לפיו
פי קרבה מסוימת לנושא המשרה הממנה או כאשר האינטרס של הנושים מיוצג -מתמנים כונסי נכסים על
ידי כונס הנכסים באופן שעלול ליצור מראית עין שאינו מייצג את אינטרס הציבור כזרועו של בית -על
המשפט ונאמנו, אינו רצוי או ראוי.
לחוק חדלות126- ו37 לפיכך, מוצע לתקן את החוק ולקבוע הסדר דומה להסדרים הקבועים בסעיפים
פירעון ושיקום כלכלי.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה ארבל וקבוצת חברי
(.779/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת779/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג