הצעת חוק לדיון מוקדם
2195951 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה ארבל
יוזם:
______________________________________________
894/25/פ
הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה
מממשלת ישראל )תיקון – הקפאת כספי תגמולים לתושבי האזור מכוח חוק התגמולים לנפגעי פעולות
2022–איבה(, התשפ"ג
בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים
יבוא:4 , אחרי סעיף12018–המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח
.1
5 הוספת סעיף
מתוך הכספים שמעבירה ממשלת ישראל
)א(
לרשות הפלסטינית בהתאם להוראות חוקי
היישום, יוקפא בכל חודש, סכום השווה לסך
התגמולים ששולמו בחודש שקדם לו, מכוח חוק
,21970–התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל
לתושבי שטחי המועצה הפלסטינית, כמשמעותם
בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום
)יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה
, כפי שהוארך תוקפן32007–משפטית(, התשס"ז
ותוקן נוסחן בחוק מעת לעת.
.5
"הקפאת כספי
תגמולים לתושבי
האזור מכוח חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה
הוראות סעיף קטן )א( לא יחולו על פגיעת
)ב(
ידי ארגון טרור-איבה, שהשר קבע כי לא נגרמה על
שהוכרז לפי סימן א' לפרק ב' בחוק המאבק
ופועל בשטחי המועצה42016–בטרור, התשע"ו
הפלסטינית, בשליחות ארגון כאמור, מטעמו או על
מנת לקדם מטרותיו."
.732 ' ס"ח התשע"ח, עמ1
.126 ' ס"ח התש"ל, עמ2
.994 '; התשע"ז, עמ20 '; ס"ח התשכ"ח, עמ2741 ' ק"ת התשכ"ז, עמ3
.898 ' ס"ח התשע"ו, עמ4
2
3
ד ב ר י ה ס ב ר
לאחרונה התפרסם כי משרד הביטחון קיבל תביעתה של משפחתו של תושב הרשות הפלסטינית אשר
נהרג מפגיעת רקטת חמאס באשקלון, להכיר בו כנפגע פעולת איבה, על המשמעויות הכלכליות הנלוות
. 1970–לכך, מכוח חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל
מדובר בהחלטה מרחיקת לכת, שמשמעותה הכרה במחויבותה של מדינת ישראל לשלם תגמולים
לנפגעי פעולות טרור תושבי הרשות הפלסטינית אף במקרים בהם נפגעו בפעולות טרור של ארגוני טרור
פלסטיניים, חלקם בתמיכה או בעידוד, במישרין או בעקיפין, של הרשות הפלסטינית ואנשיה.
מטרת הצעה זו היא לתקן את המצב המתואר לעיל, אשר אינו מתקבל על הדעת, וזאת באמצעות
קיזוז התגמולים שמשלמת הממשלה לנפגע הטרור תושב הרשות הפלסטינית, מהכספים אותם מעבירה
הממשלה לרשות הפלסטינית מדי חודש בהתאם לחוקי היישום. ההצעה לא תחול על נפגעים תושבי
פלסטיני.-הרשות הפלסטינית אשר נפגעו מפגיעות פעולות איבה שלא במסגרת הסכסוך הישראלי
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת משה ארבל וקבוצת
(, ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי 48/22/חברי הכנסת )פ
(. 770/24/; פ1029/23/הכנסת משה ארבל וינון אזולאי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת770/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג