הצעת חוק לדיון מוקדם
2195952 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה ארבל
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
621/25/ פ
2022–הצעת חוק שיווי זכויות האישה )תיקון – תחולה(, התשפ"ג
– 7 , בסעיף11951–בחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א.1
7 תיקון סעיף
;בסעיף קטן )ג(, הסיפא החל במילים "בהתאם לדין הדתי" – תימחק
(1)
:אחרי סעיף קטן )ג( יבוא
(2)
בסעיף זה – "תפקיד דתי" – רב, רב עיר, רב רושם נישואים, בעל
")ד(
תפקיד שיפוטי בבית דין דתי וכל תפקיד אחר שמועצת הרבנות
הראשית לישראל קבעה כי הוא תפקיד דתי לעניין סעיף זה."
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק(, קובע עקרונות להבטחת שוויון מלא בין1951–חוק שיווי זכויות האישה, התשי"א
נשים לגברים, ברוח ההכרזה על הקמת מדינת ישראל. תכלית חוק זה חשובה מאין כמוה וגם כיום, קרוב
שנים מאז חוקק החוק, עודנה רלוונטית וחשובה במציאות הישראלית. 70-ל
לחוק, שעניינו תחולת החוק, קובע בסעיף קטן )ג( כי הוראות החוק "לא יחולו על מינוי7 סעיף
לתפקיד דתי בהתאם לדין הדתי, ובכלל זה על מינוי רבנים ובעלי תפקידים שיפוטיים בבתי דין דתיים".
סעיף זה מכיר בצורך להחריג מתחולת החוק מספר תפקידים מצומצם שהם דתיים באופיים ומינוי
אליהם נעשה מתוקף ההלכה היהודית ומסורת ישראל, זאת כדי לשמור על שיעור קומתם ההלכתי
והציבורי של נושאי תפקידים אלו. סעיף קטן )ג( הוסף לחוק במסגרת תיקון חוק שיווי זכויות האישה
, אשר קידם פשרה במסגרתה החוק הוחל על רשויות השלטון תוך החרגה של 2000-(, התש"ס2 ')תיקון מס
מספר מצומצם של תפקידים דתיים מובהקים.
בפסיקת בית המשפט העליון לאורך השנים נקבע כי יש לפרש את החוק בצורה רחבה וליתן לחריגים
((. זאת, לאור 27.6.2013) פלונית נ' בית הדין השרעי העליון לערעורים3856/11 לו פרשנות מצמצמת )בג"ץ
בבלי נ' בית הדין 1000/92 חשיבותו הרבה של החוק, אשר כונה באחת הפרשות חוק "מלכותי" )בג"ץ
((, עליה אין חולק. דרך פרשנות זו, שהיגיון בצידה, מסכנת את הפשרה העדינה בין 7.2.1994) הרבני הגדול
האמור לחוק, ועשויה להביא לאיון הסעיף מעיקרו. לפיכך, 2 חלקי החברה הישראלית שהתבטאה בתיקון
.248 ' ס"ח התשי"א, עמ1
.167 ' ס"ח התש"ס, עמ2
2
)ד( שיקבע הגדרה בהירה ומפורטת ל"תפקיד דתי" המוזכר7 )ג(, ולהוסיף את סעיף7 מוצע לתקן את סעיף
בסעיף קטן )ג(.
.(671/24/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה ארבל )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת671/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג