הצעת חוק לדיון מוקדם
2197122 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יעקב אשר
יוזמים: חברי הכנסת
משה גפני
אורי מקלב
______________________________________________
662/25/ פ
2022–הצעת חוק הבנקאות )שירות ללקוח( )תיקון – מועדי החזר של הלוואה לדיור(, התשפ"ג
,( )להלן – החוק העיקרי11981–בחוק הבנקאות )שירות ללקוח(, התשמ"א
ב, ההגדרה "תקופה לשינוי מועד פירעון הלוואה" – תימחק.9 בסעיף
.1ב9 תיקון סעיף
ג לחוק העיקרי, במקום "במהלך כל תקופה לשינוי מועד פירעון9 בסעיף
ההלוואה" יבוא "אחת לשנה במהלך כל תקופת ההלוואה".
.2
ג9 תיקון סעיף
:ה לחוק העיקרי יבוא9 במקום סעיף.3ה9 החלפת סעיף
תאגיד בנקאי יודיע ללקוח אחת לשנה על זכותו
לשנות את מועד הפירעון החודשי של הלוואה
לדיור בהתאם לתנאים הקבועים בחוק זה; תאגיד
בנקאי רשאי למסור ללקוח הודעה כאמור,
במסגרת הודעתו ללקוח לגבי הפירוט השנתי של
תשלומי ההלוואה לדיור."
.ה9
"הודעת התאגיד
הבנקאי
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת הצעת החוק היא להקל על לווה, שניתנה לו הלוואה לרכישת דירת מגורים מתאגיד בנקאי או
, ואשר התחייב בעת כריתת ההסכם למתן ההלוואה לפרוע אותה 1992–לפי חוק הלוואות לדיור, התשנ"ב
במועד חודשי מסוים, אך במרוצת הזמן השתנה המועד שבו אותו לווה מקבל את הכנסתו החודשית.
בחודש, ומוצאים עצמם ללא יכולת לפרוע1-לווים רבים מתקשים לפרוע את החזרי המשכנתאות ב
את ההלוואה בשל פער של מספר ימים בין מועד החיוב של החזר ההלוואה לבין המועד שבו מזוכה
חשבונם במשכורת.
,, בעת כריתת הסכם ההלוואה לדיור2000 אומנם, לגבי הלוואות לדיור שניתנו החל בחודש יולי
מועדי פירעון שונים. עם זאת, אין בכך משום פתרון כאשר 3 מאפשר התאגיד הבנקאי ללווה לבחור בין
מועד קבלת ההכנסה משתנה לאחר כריתת ההסכם.
.258 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
2
)להלן – החוק( קובע שללווה תהיה האפשרות1981–כיום, חוק הבנקאות )שירות ללקוח(, התשמ"א
לשנות את מועד פירעונה החודשי של הלוואה לדיור רק במועדים שנקבעו בחוק – במהלך תקופה של
ארבעה חודשים אחת לארבע שנים.
לפיכך, מוצע לקבוע שתאגיד בנקאי יאפשר ללווה, לפי בחירתו, לשנות את מועד הפירעון החודשי של
בחודש 10 , בחודש1 :הלוואתו לדיור פעם אחת בשנה. הלווה יוכל לבחור באחד משלושת המועדים האלה
בחודש. יצוין כי תאגיד בנקאי רשאי על פי חוק לגבות עמלה בשל שינוי מועד פירעון הלוואה לדיור 15 או
שקלים חדשים. גובה העמלה יוצר איזון, משום שהוא גורם ללקוח לשקול את 125 כאמור בסכום של עד
הבקשה לשינוי מועד הפירעון בהתאם לצורך חיוני שלו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת יעקב אשר ומשה 1069/22/חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי 199/23/גפני )פ
(.97/24/כנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת97/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג