הצעת חוק לדיון מוקדם
2201888 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתרון כץ
יוזם:
______________________________________________
2635/25/פ
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי )תיקון – תוספת שנתית קבועה לסל שירותי הבריאות לצורך
2023–הוספת תרופות, מכשור וטכנולוגיות רפואיות חדשות(, התשפ"ג
(, אחרי סעיף קטן )ב9 , בסעיף11994–בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
יבוא:
.1
9 תיקון סעיף
בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, מדי שנה יתווסף לתקציב סל
(1)
מעלות סל שירותי1.65% שירותי הבריאות תקציב בשיעור של
הבריאות בשנה שחלפה, לצורך הוספת תרופות, מכשור וטכנולוגיות
רפואיות חדשות לסל שירותי הבריאות.
(")ג
באוקטובר של כל שנה, ועדה1 שר הבריאות ימנה עד ליום
(2)
ציבורית להרחבת סל שירותי הבריאות, שתדון ותמליץ לגבי הוספת
תרופות, מכשור וטכנולוגיות רפואיות חדשות לסל שירותי הבריאות."
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק( לא קובע מנגנון המחייב עדכון של סל1994–חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
שירותי הבריאות מדי שנה לאור חידושים טכנולוגיים המאפשרים הוספת שירותים ותרופות, ואף לא
בשל שינויים דמוגרפיים, קרי: גידול האוכלוסייה והזדקנותה. יחד עם זאת, החוק קובע כי במידה
והממשלה ראתה צורך לעדכן את סל הבריאות כדי לכלול בו טכנולוגיות ותרופות חדשניות, היא רשאית
לעשות כן.
נוכח ההתפתחות המואצת של החידושים הטכנולוגיים והגידול באוכלוסייה, ההמלצות המקצועיות
)נכון 1.65% של משרד הבריאות הן לקבוע תוספת שנתית קבועה לתקציב סל שירותי הבריאות בגובה
מיליון שקלים(.750-להיום התוספת האמורה מוערכת בסך של יותר מ
אולם, חרף ההמלצות המקצועיות בדבר תוספת שנתית קבועה, התקציבים השנתיים המיועדים
לעדכון הסל נמוכים מהדרוש ותלויים בהסכמות ממשלתיות, זאת על אף שמדובר בצורך חיוני המשפיע
.156 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
2
.באופן ישיר על בריאותם ואיכות חייהם של אזרחי ישראל
מעלות סל שירותי הבריאות לצורך1.65% לפיכך מוצע לקבוע בחוק תוספת שנתית קבועה בשיעור של
הוספת תרופות, מכשור וטכנולוגיות רפואיות חדשות לסל שירותי הבריאות. עוד מוצע כי שר הבריאות
ימנה ועדה ציבורית להרחבת סל שירותי הבריאות שתדון ותמליץ לגבי תרופות, מכשור וטכנולוגיות
רפואיות חדשות שיתווספו לסל שירותי הבריאות. בנוסף, נקבע בחוק המוצע המועד האחרון למינוי
הוועדה הציבורית האמורה וזאת כדי למנוע עיכובים בהליך המינוי ובכדי להבטיח זמן מינימלי וראוי
לקיום דיוני הוועדה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת עידן רול וקבוצת חברי
(.938/24/( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עידן רול )פ2369/23/כנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת938/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.02.2023) ו' באדר התשפ"ג