הצעת חוק לדיון מוקדם
2200548 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יבגני סובה
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
עודד פורר
שרון ניר
יוליה מלינובסקי
חמד עמאר
______________________________________________
2667/25/פ
2023–הצעת חוק העונשין )תיקון – עונש מינימום למצית נכס ציבורי( )הוראת שעה(, התשפ"ג
()א448 בתקופה של שלוש שנים מיום פרסומו של חוק זה, יקראו את סעיף
, כך שבסופו יבוא "ולא יפחת עונשו מרבע11977–לחוק העונשין, התשל"ז
העונש המרבי שנקבע לעבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים
מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו".
.1 – 448 תיקון סעיף
הוראת שעה
ד ב ר י ה ס ב ר
.בשנים האחרונות מתרבים מקרים של הצתת נכסי ציבור, יערות ושמורות טבע על רקע לאומני
המציתים מנצלים את הקלות שבביצוע ההצתה ואת הקושי באיתור הפושע ובהענשתו ומשתמשים
בהצתה כאמצעי להבעת התנגדות למדינה ומוסדותיה. פגיעת ההצתה רעה וחמורה שכן היא הורסת במחי
יד עמל של שנות דור. למרות שבהצתות אלו אין בהכרח פגיעה בנפש, יש לראות בהן עבירה חמורה.
מדינת ישראל נ' אמיר בן מחמוד נמיראת, תפ360/00 ('סקירת פסיקה לגבי העבירה הנדונה )תפ )חי
מדינת ישראל נ' ויסאם בן זכי חליל, תפח 207/03 (' מדינת ישראל נ' הייב פריד, תפ )נצ1096/02 (')נצ
עיסא אבו עראר נ' מדינת ישראל, תפ )חי'( 7925/06 מדינת ישראל נ' חנגלי יוסי, ע"פ1014/04 ()ת"א
מדינת ישראל נ' עבדאללה)עציר(, ת"פ 37469-03-20 , מדינת ישראל נ' אברהים ביומי4847-11-08
המשפט מתייחסים בחומרה למקרים של הצתות- מדינת ישראל נ' ט' )קטין((, מעלה שבתי17252-07-20
,מכוונות של נכסי ציבור, של צמחייה, וכאלה המכוונת לפגיעה בבני אדם ורואים בה "מכת מדינה". אולם
הדין, ולא בחלק שבו נגזר הדין בפועל.-החומרה מתבטאת בדברי השופטים בחלק הדיוני בפסקי
סקירת התיקונים לחוק העונשין שהתקבלו בשנים האחרונות בעבירות דומות שמוגדרות "מכת
מדינה" מעלה שכשיש צורך משמעותי, המחוקק רואה לנכון לקבוע באופן מצומצם ותחום בזמן עונשי
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
120 מינימום כהוראת שעה. דוגמאות לכך הן קביעת עונש מינימום בעבירת יידוי אבנים )תיקון מספר
שהתקבל 140 ( וקביעת עונש מינימום בעבירות נשק )תיקון מספר2.11.2015-לחוק העונשין שהתקבל ב
(.6.12.2021-ב
לפיכך, מוצע בזאת, להעניש את המציתים "במטרה לפגוע בנכס של המדינה, בנכס המשמש את
הציבור, באתר טבע, בצמחיה או בבטחת דרי הסביבה או במטרה לפגוע בבני אדם", דרך קביעת עונש
מזערי יחד עם השארת מקום להפחתת העונש במקרים מיוחדים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יום טוב חי כלפון
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים 2766/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חבר הכנסת אליהו רביבו 299/25/(, על ידי חבר הכנסת חנוך דב מלביצקי )פ298/25/השכל )פ
(.2381/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2381/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(06.03.2023) י"ג באדר התשפ"ג