הצעת חוק לדיון מוקדם
2201342 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אלי דלל
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
2708/25/ פ
2023–הצעת חוק הקמת מאגר מידע גנטי של כלבים, התשפ"ג
– בחוק זה.1
הגדרות
DNA " – דגימה ביולוגית של כלב הנלקחת במטרה להפיק ממנהDNA "דגימת
של כלב, במסגרת בדיקה גנטית;
מקומי" – מאגר מידע דיגיטלי שמפעילה רשות מקומית, הכוללDNA "מאגר
מידע גנטי של כלבים שבעליהם מתגוררים בתחומה של אותה רשות
מקומית;
;"מידע גנטי" – מידע שמופק מבדיקה גנטית
;12000–"מעבדה לבדיקות גנטיות" – כהגדרתה בחוק מידע גנטי, התשס"א
"רופא וטרינר עירוני", "רופא וטרינר מוסמך" – כהגדרתם בחוק הפיקוח על
;22002–כלבים, התשס"ג
."השר" – שר החקלאות ופיתוח הכפר
מקומיDNA בעת מתן חיסון כלבת ברשות מקומית שבה הוקם מאגר
)א(
באמצעותDNA רופא וטרינר מוסמך ייטול מכלב, באופן חד פעמי, דגימת
נטילת דגימת שיער; רופא וטרינר מוסמך יעביר דגימה כאמור לבדיקת מעבדה
המקומי.DNA-לבדיקות גנטיות והמידע הגנטי יועבר למאגר ה
.2
שלDNA דגימת
כלבים
בעליו של כלב ידווח לרופא וטרינר עירוני או לרופא וטרינר מוסמך על
)ב(
שינוי במקום מגוריו הקבוע, על העברת הכלב לבעלים אחרים, ואם מת הכלב
– על מותו.
מקומי, שבו ייאסףDNA רשות מקומית רשאית להקים מאגר מידע
)א(
.2 כאמור בסעיףDNA המידע הגנטי לפי דגימות
.3 הקמת מאגר מידע
גנטי ברשות
מקומית
.62 ' ס"ח התשס"א, עמ1
.216 ' ס"ח התשס"ג, עמ2
2
, יחולו על המידע הגנטי31981–הוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א
)ב(
, והשימוש בו על ידי הרשות המקומית ייעשה בהתאם2 שייאסף כאמור בסעיף
להוראות שיקבע השר לעניין אופן השימוש במידע, והנסיבות והמקרים שבהם
ניתן להשתמש בו; מידע כאמור לא יהיה פתוח לעיון הציבור.
רשות מקומית רשאית להתקין חוקי עזר לעניין פיקוח על ביצוע הוראות חוק
זה ואכיפתן והוראות כל דין אחר הנוגע להחזקת כלבים.
.4 חוקי עזר עירוניים
לעניין פיקוח מאגר
מקומיDNA
.שימוש בדגימה בדרך שיקבע השר יהיה ראיה קבילה בכל הליך משפטי.5
שימוש בדגימת
בהליך משפטיDNA
השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין
מקומי ולענייןDNA הנוגע לביצועו, ובכלל זה לעניין מכרזים להקמת מאגר
אמות מידה לבחירת מעבדה לבדיקות גנטיות שתשמש רשות מקומית בהקמת
מאגר כאמור.
.6ביצוע ותקנות
ד ב ר י ה ס ב ר
בעלי כלבים רבים נוטים שלא לאסוף את צרכי כלבם ולהשליכם לאשפה ומותירים זאת בשטחים
הציבוריים. בישראל רשומים כחצי מיליון כלבים ועשיית צרכיהם ברחובות גורמת לפגיעה במראה
ובחזות העיר, באיכות חיי התושבים, ובעיקר מהווה מפגע תברואתי קשה. על אף ניסיונותיהן של חלק
מהרשויות המקומיות להתקין מתקני שקיות אשפה ייעודיות לאיסוף הצרכים ופיזור פחים בגינות, עדיין
היקף התופעה רחב.
של כלבםDNA לפיכך, מוצע להסדיר את הנושא באופן חוקי ולחייב את בעלי הכלבים במתן דגימות
לצורך הקמת מאגר מידע גנטי מקומי, כך שגללים שהושארו במרחב הציבורי יבדקו, הכלב ובעליו יזוהו,
וכך ניתן יהיה להטיל קנס על הבעלים ולנסות למגר את התופעה בצורה יעילה יותר. יצוין כי הקמת מאגר
כאמור ברשויות המקומיות, ייעשה ככל שהרשות המקומית תבחר בכך.
תילקח על ידי רופא וטרינר, בעת מתן חיסון הכלבת. מעבדה לבדיקותDNA-עוד מוצע כי דגימת ה
מקומי. עוד מוצע להסמיך את שר DNA גנטיות תבדוק את הדגימות ותעביר את הנתונים למאגר
החקלאות ופיתוח הכפר לקבוע הוראות הן לעניין אופן השימוש במידע, הנסיבות והמקרים בהם יהיה
מקומי ובחירת מעבדה לבדיקות DNA מותר לעשות שימוש במידע, והן לגבי מכרזים להקמת מאגר
גנטיות. עוד מוצע לקבוע כי בעליו של כלב ידווח לרופא וטרינר עירוני או לרופא וטרינר מוסמך על שינוי
במקום מגוריו הקבוע, על העברת הכלב לבעלים אחרים, וכן על מות הכלב.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת בועז
(.1422/24/טופורובסקי )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת בועז
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת 3702/24/טופורובסקי )פ
(.690/25/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת690/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(06.03.2023) י"ג באדר התשפ"ג
.128 ' ס"ח התשמ"א, עמ3