הצעת חוק לדיון מוקדם
2201174 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוסף עטאונה
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
3030/25/ פ
2023–הצעת חוק התכנון והבנייה )תיקון – שיעור היטל השבחה(, התשפ"ג
3 , בתוספת השלישית, במקום סעיף11965–בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
יבוא:
.1
תיקון התוספת
השלישית
:שיעור ההיטל הוא אחד מאלה
)א(.3"שיעור ההיטל
ביישוב שנמצא בחציון התחתון של
(1)
;כלכלי – שליש ההשבחה-המדרג החברתי
ביישוב שנמצא בחציון העליון של
(2)
;כלכלי – מחצית ההשבחה-המדרג החברתי
– "כלכלי-בסעיף זה, "המדרג החברתי
)ב(
הפרסום האחרון לאפיון רשויות מקומיות וסיווגן
כלכלית של האוכלוסייה,-לפי הרמה החברתית
שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה."
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת החוק להפחית את שיעור היטל ההשבחה ביישובים שנמצאים בחציון התחתון של המדרג
החברתי–כלכלי עד שליש )במקום מחצית( עליית שווים של מקרקעין עקב אישור תכנית, מתן הקלה או
התרת שימוש חורג.
שיעור היטל ההשבחה הנוהג כיום, שעומד על מחצית ההשבחה, גורם בפועל חסם בפני יזמים ובעלי
מקרקעין לממש את זכויות הבניה שלהם בבנייה למגורים, לתעסוקה ולמטרות אחרות, במיוחד ביישובים
החלשים, מאחר והם נדרשים לשלם סכומים גבוהים כמס השבחה. הקטנת שיעור היטל ההשבחה תעודד
יזמים להשקיע בבנייה ובפיתוח ביישובים החלשים ותתרום לקידום, לשיפור רמת הפיתוח ואיכות החיים
וליצירת מקומות עבודה ושיפור הזדמנויות התעסוקה בהם.
הגברת היקף הבנייה ביישובים החלשים תתרום להגדלת ההכנסות העצמיות של הרשויות המקומיות
מארנונה על בתי המגורים והעסקים שייבנו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סויד וקבוצת חברי
( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה וקבוצת חברי הכנסת 117/19/הכנסת )פ
(.1144/20/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.03.2023) ה' בניסן התשפ"ג
.307 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1