הצעת חוק לדיון מוקדם
2202699 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאברהם בצלאל
יוזם:
______________________________________________
2956/25/פ
–הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה )תיקון – הקמת מוסדות להשכלה גבוהה בפריפריה(, התשפ"ג
2023
: יבוא14 , אחרי סעיף11958–בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח.1א14 הוספת סעיף
מוסד ציבורי שלא למטרות רווח הפועל
)א(
למטרות חינוך, רשאי להקים תאגיד בבעלותו
ולקיים במסגרתו של התאגיד האמור מוסד
להשכלה גבוהה.
.א14
"הקמת מוסד
להשכלה גבוהה
בידי מוסד ציבורי
היה התאגיד האמור בסעיף קטן )א( מוסד
)ב(
17 המקבל תקציב מהמדינה, כאמור בסעיפים
א, לא יועברו כספים או נכסים מהתאגיד17-ו
למוסד הציבורי שהתאגיד בבעלותו.
המועצה, באישור ועדת החינוך, התרבות
)ג(
והספורט של הכנסת, רשאית לקבוע כללים לעניין
ביצוע סעיף זה."
ד ב ר י ה ס ב ר
הקמת מוסדות חדשים להשכלה גבוהה היא משימה קשה. מוסדות ציבוריים, הפועלים שלא למטרות
רווח ועוסקים בתחום החינוך מהווים המסגרת הטבעית ליוזמות חדשות להקמת מוסדות להשכלה
גבוהה. בצד התרומה לציבור, הקמת מוסדות להשכלה גבוהה על ידי מוסדות ציבוריים בתחום החינוך
תאפשר יותר נגישות לאוכלוסיות הפריפריה להשכלה הגבוהה, במיוחד לתושבי הפריפריה הערבים.
בנוסף לכך, מצבם הכספי של מוסדות רבים להשכלה גבוהה רעוע. קיים אינטרס ציבורי בחיזוק הקשר
בין המוסדות להשכלה גבוהה לבין מוסדות ציבוריים איתנים כלכלית שיתנו רשת ביטחון פיננסית למוסד.
ארגוני חינוך ציבוריים המבקשים להקים מוסדות להשכלה גבוהה נמנעים מכך עקב אי הבהירות הקיימת
בחוק בנושא זה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד
(.1167/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי )פ2315/24/טיבי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1167/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------.
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.191 ' ס"ח התשי"ח, עמ1
2
(27.03.2023) ה' בניסן התשפ"ג