הצעת חוק לדיון מוקדם
2197360 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה גפני
יוזמים: חברי הכנסת
יעקב אשר
______________________________________________
1438/25/פ
עד1948 הצעת חוק מידע גנטי )תיקון – עריכת בדיקה גנטית לאיתור בן משפחה שעלה בין השנים
2023–(, התשפ"ג1959
יז28 )להלן – החוק העיקרי(, אחרי סעיף12000–בחוק מידע גנטי, התשס"א
יבוא:
.1
2'הוספת פרק ה
: עריכת בדיקה גנטית לאיתור בן משפחה2'"פרק ה
מטרת פרק זה היא הקמת מאגר מידע גנטי
שישמש את מי שעלו לישראל או נולדו בה מיום ה'
( עד יום ל' בכסלו1948 במאי14) באייר התש"ח
( לשם איתור בני1959 בדצמבר31) התש"ך
משפחתם שנסיבות היעלמותם לא נודעו, והם
סבורים שבני משפחתם או קרוביהם של בני
משפחתם בחיים.
.יח28מטרה
,בפרק זה, "בן משפחה" – אב, אם, ילד, ילדה, אח
אחות, לרבות צאצאיהם של אלה.
.יט28הגדרות
השר יקים במשרד הבריאות מאגר מידע גנטי
)בפרק זה – מאגר המידע( והוא רשאי שמאגר
כאמור ינוהל בבית חולים רשום לפי פקודת
בריאות העם.
.כ28 הקמת מאגר מידע
גנטי
DNA שנה זכאי לתת דגימת18 כל אדם שמלאו לו
לשם בדיקה גנטית לקשרי משפחה עם קרוביהם
או בני משפחתם, בהתאם למטרת פרק זה; דגימה
כאמור ותוצאות הבדיקה הגנטית לקשרי משפחה
.כא28
DNA מתן דגימת
לשם בדיקה גנטית
לקשרי משפחה
62 ' ס"ח התשס"א, עמ1
2
.יישמרו במאגר המידע
כא זכאי28 לפי סעיףDNA אדם שנתן דגימת
)א(
לקבל מידע ממאגר המידע אם מתקיימים קשרי
משפחה עם קרוב או בן משפחה אחר שנתנו דגימת
כאמור. DNA
.כב28 קבלת מידע ממאגר
המידע
קיבל אדם הודעה ממאגר המידע לפי סעיף
)ב(
קטן )א(, לפיה הוא קרוב של אדם אחר הרשום
במאגר המידע, זכאי הוא לקבל ממאגר המידע את
פרטיו המזהים של קרובו או של בן משפחה אחר
או דרך ההתקשרות עמם אם היא שמורה במאגר
המידע.
על אף האמור בסעיף קטן )א(, מאגר מידע
)ג(
רשאי שלא למסור לאדם מידע, מלא או חלקי,
ממאגר המידע אם ידיעתו עלולה לגרום נזק חמור
לבריאותו הגופנית או הנפשית של האדם או לסכן
את חייו.
כא רשאי, בכל28 לפי סעיףDNA אדם שנתן דגימת
עת, להורות למאגר המידע למחוק את כל המידע
בעניינו שנמצא במאגר המידע.
.כג28
מחיקת מידע
ממאגר המידע
לא ייעשה שימוש במידע שבמאגר המידע והוראות
פרק ז' לא יחולו לעניין פרק זה.
.כד28
איסור שימוש
במידע
השר, באישור ועדת המדע, רשאי לקבוע הוראות
לעניין פרק זה בעניינים אלה:
.כה28
2'תקנות – פרק ה
אופן מתן הסכמה מדעת, לרבות
(1)
;קביעת טופס למתן הסכמה כאמור
דרכי מסירת המידע למאגר המידע
(2)
;ואופן מסירתו
הפעלת מאגר המידע, שמירת המידע
(3)
המצוי בו ואופן מסירת המידע לפי סעיף
כב;28
3
קביעת אגרות עבור לקיחת דגימת
(4)
, ביצוע הבדיקה הגנטית לקשריDNA-ה
משפחה וקבלת מידע ממאגר המידע;
מקרים שבהם אדם יהיה פטור
(5)
".(4) מאגרה לפי פסקה
."כב28 או23 " " יבוא23 ( לחוק העיקרי, במקום "או1)()א38 בסעיף.2
38 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
פרשת היעלמותם של ילדים מבין עולי תימן היא פרשה שעדיין מסעירה את החברה הישראלית מאז
)ועדת החקירה 2001 קום המדינה, גם לאחר מספר ועדות חקירה בעניין שהאחרונה שבהן היתה בשנת
ועדת החקירה(.-; להלן1954-1948 הממלכתית בעניין פרשת היעלמותם של ילדים מבין עולי תימן בשנים
בשנים האחרונות עלה הנושא על סדר היום הציבורי מחדש, בין היתר עם פרסום הפרוטוקולים
ועם הקמתה, בכנסת העשרים, של הוועדה המיוחדת לפרשת 2016 ומסקנות וועדת החקירה בסוף שנת
הוועדה המיוחדת( והגילויים שעלו מדיוניה. התגובה -היעלמותם של ילדי תימן, מזרח והבלקן )להלן
הציבורית למידע שעלה ממסמכי ועדת החקירה ודיוני הוועדה המיוחדת מעידה שהפצע טרם הגליד
ולרבים מקרב עולי תימן ואף מתפוצות אחרות סיפורים בעלי מאפיינים דומים שבהם נאמר למשפחה של
ילוד או של פעוט, שהובא לטיפול רפואי, שהוא נפטר בלי שבני המשפחה ראו את גופת היילוד או הפעוט –
ולמעשה, אותו יילוד או פעוט נמסרו לזוגות חשוכי ילדים.
דוח ועדת החקירה הממלכתית לא מצא ממצאים חד משמעיים שתומכים בטענה שהעלו אנשים
מקרב עולי תימן, ובהצעת חוק זו מוצע להשתמש בידע הטכנולוגי המצוי ברשותנו כדי להקים מאגר מידע
שיתנו אנשים שסבורים, שהם או קרוביהם הוצאו מרשות משפחותיהם DNA שבו ירוכזו ויוצלבו דגימות
שלא כדין, כדי לבדוק באמצעים אובייקטיביים האם יש ביסוס לטענות שעמדו בבסיס הקמת ועדת
החקירה הממלכתית מחד גיסא, ולאחד בין מוסרי הדגימה ככל שמתקיימים ביניהם קשרי משפחה,
מאידך גיסא.
מוצע שמאגר המידע הגנטי יוקם במשרד הבריאות או בבית חולים רשום ובו יהיו רשאים בגירים לתת
שיתנו בגירים אחרים – DNA לשם ביצוע בדיקה גנטית לקשרי משפחה שתוצלב עם דגימותDNA דגימת
והכל ליישום מטרת הפרק המוצע.
DNA יהיה זכאי לברר אם מתקיימת התאמה עם אנשים אחרים שמסרו דגימתDNA אדם שנתן דגימת
אם DNA למאגר, אולם מאגר המידע יהיה רשאי שלא להעביר מידע ממאגר המידע לאדם שנתן דגימת
מסירת המידע עלולה לגרום נזק חמור לבריאותו הגופנית או הנפשית של האדם או לסכן את חייו.
כן מוצע להסמיך את שר הבריאות, באישור ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, לקבוע תקנות
ליישום הפרק המוצע, לרבות קביעת אגרות ופטור מהן.
עשרה על ידי חבר הכנסת צבי הנדל וקבוצת-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש
עשרה על ידי חברי הכנסת מיכאל נודלמן ויורי שטרן -(, על שולחן הכנסת השש3389/חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב 2663/( ועל ידי חבר הכנסת צבי הנדל )פ486/)פ
(. 3638/20/וקבוצת חברי הכנסת )פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי
(.3542/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3542/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג