הצעת חוק לדיון מוקדם
2197361 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אורי מקלב
יוזמים: חברי הכנסת
משה גפני
יעקב אשר
______________________________________________
954/25/ פ
הצעת חוק מס ערך מוסף )תיקון – פטור ממס במכירת תרופות מצילות חיים שאינן כלולות בסל
2022–הבריאות(, התשפ"ג
, אחרי31 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11975–בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
יבוא:5 פסקה
.1
31 תיקון סעיף
מכירת תכשיר רשום מציל חיים, כפי שקבע שר האוצר בהסכמת שר
(6)"
– הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו
לחוק ביטוח בריאות7 "סל שירותי הבריאות" – כהגדרתו בסעיף
;21994–ממלכתי, התשנ"ד
,[ לפקודת הרוקחים ]נוסח חדש1 "תכשיר רשום" – כהגדרתו בסעיף
)להלן – פקודת הרוקחים(, שנמכר בבית31981–התשמ"א
1 מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר כהגדרתם בסעיף
לפקודת הרוקחים."
, לחוק זה1 ( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף6)31 צווים ראשונים כאמור בסעיף
יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה.
.2צווים ראשונים
ד ב ר י ה ס ב ר
המדינה נוהגת בכל שנה להגדיל את תקציב סל שירותי הבריאות, לפי המלצה של ועדה ציבורית שדנה
אילו טיפולים ותרופות נוספות יוכנסו לסל הבריאות. ברי הוא כי המדינה, לו יכלה, הייתה מכלילה בסל
שירותי הבריאות את כל התרופות והשירותים המתבקשים לצורך בריאותם של האזרחים.
חולים רבים נאלצים לרכוש על חשבונם תרופות יקרות שאינן נכללות בסל שירותי הבריאות, כאשר
לעיתים מדובר בתרופות מצילות חיים. על תרופות מוטל מס ערך מוסף, כפי שמוטל על מרבית המוצרים
והשירותים.
.52 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
.156 ' ס"ח התשנ"ד, עמ2
.694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש3
2
הצעת חוק זו נועדה להקל ולו במעט על חולים אלו, אשר נאלצים להוציא כספים רבים למען מטרה
אחת ויחידה שהיא הזכות לחיים ומציעה כי על תרופות מצילות חיים שאינן בסל הבריאות לא יוטל מס
ערך מוסף. לשם כך מוצע כי שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, יקבע את זהות התרופות מצילות החיים.
עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע
(, על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי 1279/19/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת חמד עמאר 4763/20/(, על ידי חבר הכנסת איציק שמולי )פ2390/20/הכנסת )פ
(, ועל שולחן הכנסת 5548/20/( ועל ידי חבר הכנסת איציק שמולי )פ4779/20/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת 310/22/העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי )פ
(, 1348/22/(, ועל ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת )פ1039/22/חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת חמד 75/23/ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איציק שמולי )פ
(, ועל ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי 618/23/עמאר וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת 627/23/הכנסת )פ
(.136/25/(, ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי )פ3397/24/חברי הכנסת )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע עשרה על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי
(, על ידי חברי 315/20/(, על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואל חסון )פ1002/19/הכנסת )פ
( ועל ידי חבר הכנסת דוד אמסלם וקבוצת חברי 869/20/הכנסת אורי מקלב ומשה גפני )פ
(, ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי 1488/20/הכנסת )פ
(, ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת משה גפני ויעקב 616/22/הכנסת )פ
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי 1348/23/אשר )פ
(.3471/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3471/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג