הצעת חוק לדיון מוקדם
2196158 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמכלוף מיקי זוהר
יוזם:
______________________________________________
1032/25/פ
,(הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )תיקון – הוספת רישיון הנפקה
2022–התשפ"ג
,()ג26 , בסעיף11981–בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א
יג לחוק הפיקוח על25 בסופו יבוא "או שניתן לו רישיון הנפקה לפי סעיף
." 22016–שירותים פיננסיים )שירותים פיננסיים מוסדרים(, התשע"ו
.1
26 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
, מסדיר את הוראות הדין לצורך רישוי1981–חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( התשמ"א
סוכני ביטוח וסוכנויות הביטוח. החוק קובע את אופן הרישוי הנדרש וכן את הגורמים אשר אינם זכאים
לאחוז ברישיון סוכן ביטוח.
בהתאם להמלצות "ועדת שטרום" נדרשו הבנקים לוותר על חברות כרטיסי האשראי בבעלותם. בעלי
חברות האשראי החדשים, אשר מחפשים להרחיב את הכנסותיהם תוך מינוף המידע אשר נאסף על
הציבור בישראל, שוקלים להתרחב ולהיכנס לענף הביטוח.
המחוקק מנע מיועץ פנסיוני או יועץ השקעות, להקים סוכנויות ביטוח על מנת לשמור על
אובייקטיביות. הממונה על רשות שוק ההון, ציין בטיוטה שהוציא תחת ידיו, כי בין יתר השיקולים למתן
היתר שליטה ואחזקה בסוכנות ביטוח יש לבחון את תרומת מתן הרישיון לתחרות בשוק ההון, ובמיוחד
לתחרות במשק הביטוח ולרמת השירות בו, המדיניות הכלכלית של הממשלה, וטעמים שבטובת הציבור.
כפי שאנו למדים, לאור מדיניותה הכלכלית של הממשלה ומטעמים של טובת הציבור ועל מנת לשמור
על איכות השירות בתחום הביטוח שהינו ענף מקצועי המצריך ידע ומיומנות, ומתוך מקום למנוע
ריכוזיות אחת באחרת, מוגשת הצעה זו במטרה להרחיב את ההגבלות האמורות לעניין רישוי סוכנות
ביטוח ולקבוע כי חברות האשראי אשר הינן גורמים דומיננטיים בעלי שליטה על תחום הסליקה לא יהיו
רשאים להקים סוכנות לביטוח.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי
(. 1641/24/; פ818/23/חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1641/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג
.208 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
.1098 ' ס"ח התשע"ו, עמ2