הצעת חוק לדיון מוקדם
2196191 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
בועז טופורובסקי
יוזמים: חברי הכנסת
טטיאנה מזרסקי
נאור שירי
ולדימיר בליאק
משה טור פז
דבי ביטון
מירב בן ארי
רון כץ
יוראי להב הרצנו
מיכל שיר סגמן
מטי צרפתי הרכבי
רם בן ברק
יסמין פרידמן
סימון דוידסון
______________________________________________
336/25/פ
2022–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – השוואת קצבת נכות לשכר המינימום(, התשפ"ג
, במקום200 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
סעיף קטן )ב( יבוא:
.1
200 תיקון סעיף
הקצבה המלאה ליחיד תהיה בסכום השווה לשכר מינימום לחודש, לפי
")ב(
חוק שכר מינימום )להלן – קצבת יחיד מלאה(."
ד ב ר י ה ס ב ר
קצבה חודשית מלאה ליחיד, לאדם עם מוגבלות הזכאי לקצבת נכות, שנקבעה לו דרגת אי כושר
שקלים חדשים. חישוב הקצבה החודשית המלאה מתבסס על 3700 , עומדת על סך100% להשתכר של
מהסכום הבסיסי. הסכום הבסיסי לעניין זה מתעדכן מדי שנה בהתאם 25% קצבת יחיד מלאה, ששיעורה
יתחיל להתעדכן לפי עליית השכר הממוצע.2023 לעליית מדד המחירים לצרכן, ורק החל משנת
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
,הקצבה הזעומה הזאת דנה אדם עם מוגבלות לחיים בעוני. הקצבה אמורה להספיק לקיום מינימלי
אך ברור לכל שהיא אינה מספיקה כהוא זה לצרכיו. על האדם עם המוגבלות לרכוש תרופות, לממן נסיעות
בתחבורה ציבורית או במוניות, לכלכל את ביתו, ולעיתים גם להעסיק עובד סיעודי, בנוסף לשאיפה גם
לקחת חלק פעיל בפעולות החיים, כולל תרבות ופנאי. ההוצאות של אדם עם מוגבלות אינן פחותות
מהוצאות של אדם שאינו נחשב נכה לפי חוק הביטוח הלאומי. לפיכך, אין כל הגיון שהקצבה שיקבל אדם
עם מוגבלות הזכאי לקצבת נכות מלאה בגין נכותו ואובדן כושר עבודתו תחושב על בסיס סכום הנמוך
ממה שנחשב לשכר מינימלי במשק.
מוצע להשוות לשכר המינימום את קצבת היחיד המלאה שעל בסיסה מחושבת קצבת הנכות, כדי
לאפשר מחייה בכבוד.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת
( ועל 2633/20/(; פ2015 בדצמבר2) ; הוסרה מסדר היום ביום כ' בכסלו התשע"ו1367/20/חברי הכנסת )פ
(, על ידי חברת הכנסת ג'ידא 1409/24/שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ )פ
(, על ידי חבר הכנסת מוסי רז 1712/24/(, על ידי חבר הכנסת יואב קיש )פ1711/24/זועבי )פ-רינאוי
(.1764/24/( ועל ידי חבר הכנסת אופיר כץ )פ1763/24/(, על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם )פ1714/24/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג