הצעת חוק לדיון מוקדם
2196684 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמתן כהנא
יוזם:
______________________________________________
315/25/פ
(יסוד: הממשלה )תיקון – תקופה מרבית לכהונה בתפקיד כראש הממשלה-הצעת חוק
: יבוא6 )להלן – חוק היסוד(, אחרי סעיף1יסוד: הממשלה-בחוק.1א6 הוספת סעיף
מי שכיהן בתפקיד ראש הממשלה תקופה
)א(
רצופה של שמונה שנים )בסעיף זה – תקופה
מרבית לכהונה(, לא יהיה רשאי עוד לכהן בתפקיד
כאמור.
.א6
"תקופה מרבית
לכהונה בתפקיד
ראש הממשלה
– לעניין סעיף זה
)ב(
יראו תקופת כהונה בתפקיד ראש
(1)
הממשלה כרצופה, אף אם במהלכה הפסיק
ראש הממשלה למלא את תפקידו בשל
)ב(;16 נבצרות זמנית לפי סעיף
יראו כמה תקופות כהונה בתפקיד
(2)
ראש הממשלה, יחד, כתקופת כהונה אחת
רצופה, אם חלפו פחות מארבע שנים בין כל
תקופת כהונה כאמור לזו שאחריה.
כיהן אדם בתפקיד ראש הממשלה ובמהלך
)ג(
תקופת כהונתו הסתיימה לגביו התקופה המרבית
לכהונה, יראו את הממשלה כאילו התפטרה במועד
תום התקופה המרבית לכהונה כאמור."
– לחוק היסוד30 בסעיף.2
30 תיקון סעיף
;"18 ,א6" " יבוא18" )ב(, במקום-בסעיפים קטנים )א( ו
(1)
.382 ' ; התשפ"א, עמ158 ' ס"ח התשס"א, עמ1
2
בסעיף קטן )ג(, אחרי "שהתפטר" יבוא "או שהסתיימה לגביו התקופה
(2)
."א6 המרבית לכהונה כאמור בסעיף
תקופה שבה כיהן אדם בתפקיד ראש הממשלה, שחלה לפני יום תחילתו של
יסוד זה, לא תובא בחשבון לשם חישוב התקופה המרבית לכהונה לפי-חוק
א לחוק היסוד כנוסחו בחוק זה.6 סעיף
.3 סייג לעניין חישוב
התקופה המרבית
לכהונה לפי סעיף
א לחוק היסוד6
ד ב ר י ה ס ב ר
ראש ממשלה מחויב לפעול באופן מקצועי וללא לחצים פוליטיים או מפלגתיים למען רווחתם של כל
אזרחי המדינה וכדי לשמור על כלכלה יציבה ולהביא להסדר מדיני צודק.
תקופת כהונה ארוכה של ראש ממשלה, האחראי על כל זרועות השלטון הביצועיות, עלולה לגרום
להתנוונות שלטונית ולהוביל להשפעת שיקולי הישרדות פוליטית אשר עשויים לפגוע בשיקול דעתו של
ראש הממשלה.
לכן, בתפקידים רבים נקבעה הגבלת תקופת כהונה. כך למשל, נהוג לגבי נשיא ארצות הברית, המכהן
רק שתי קדנציות וכך גם לגבי נשיא המדינה, המוגבל במשך כהונתו.
מטרתה של הצעת חוק זו להביא ליציבות השלטון הדמוקרטי ולמנוע מצב של קיפאון בראשות
הממשלה. לכן, מוצע כי ראש ממשלה לא יכהן יותר משתי תקופות כהונה או יותר משמונה שנים במצטבר
)אם מתקיימות בחירות מוקדמות(. יודגש כי לא תיפסק כהונתו של ראש ממשלה מכהן אם הגיעה תקופת
כהונתו המצטברת לשמונה שנים, אך הוא לא יוכל להיבחר לכהונה נוספת.
הצעת חוק בנוסח זהה הונחה לקריאה ראשונה על שולחן הכנסת העשרים וארבע )הצעות חוק
(.1469 – הממשלה
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג