הצעת חוק לדיון מוקדם
2196789 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
בועז טופורובסקי
יוזמים: חברי הכנסת
טטיאנה מזרסקי
דבי ביטון
נאור שירי
ולדימיר בליאק
משה טור פז
רם בן ברק
סימון דוידסון
מיכל שיר סגמן
יסמין פרידמן
יוראי להב הרצנו
רון כץ
מירב בן ארי
מטי צרפתי הרכבי
______________________________________________
775/25/פ
הצעת חוק יסודות התקציב )תיקון – שלילת תקצוב ממוסד שהעומד בראשו מסית נגד שירות ביטחון
2022–אזרחי או בעד סירוב פקודה(, התשפ"ג-או שירות לאומי
(1א, אחרי סעיף קטן )ח3 , בסעיף11985–בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
יבוא:
.1א3 תיקון סעיף
שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ועם שר החינוך, רשאי
(1)
להחליט שמוסד חינוך לא ייחשב כמוסד ציבור לפי סעיף זה לעניין
קבלת תמיכה לפי סעיף תקציב אם העומד בראש אותו מוסד חינוכי,
רוחנית עבור תלמידיו, עשה אחד מאלה:-המהווה גם סמכות דתית
(2")ח
;פרסם ביודעין קריאה פומבית להשתמט משירות
)א(
,פרסם ביודעין קריאה פומבית להסית לרדיפה, השפלה
)ב(
עוינות או אלימות, כלפי ציבור או חלקים של האוכלוסייה, והכל
בשל צבע, מין, נטייה מינית, דת, ארץ מוצא, השתייכות לגזע או
.60 ' ס"ח התשמ"ה, עמ1
2
;אתני, או נגד מי שמשרת בשירות-למוצא לאומי
פרסם ביודעין קריאה לסירוב פקודה שניתנה על פי כל
)ג(
דין;
בסעיף קטן זה, "שירות" – שירות ביטחון כהגדרתו בחוק שירות
, או שירות לפי חוק שירות21986–ביטחון ]נוסח משולב[, התשמ''ו
.32014–אזרחי, התשע''ד-לאומי
(, יפעל שר האוצר בהתאם1) בהפעלת סמכותו לפי פסקה
(2)
לתקנות שיתקין לעניין זה בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת
הכספים של הכנסת; ואולם, לא הותקנו תקנות כאמור, אין בכך כדי
לפגוע בסמכות לפי סעיף קטן )א(."
ד ב ר י ה ס ב ר
בשנים האחרונות אנו עדים למסע הסתה ואלימות כלפי חיילי צה"ל ומשרתי השירות הלאומי אזרחי
בקרב המגזר החרדי, וכן לעלייה במספר התלונות וכתבי האישום בשל תקיפת חיילים חרדים. בתוך כך
דווחו עשרות מקרים של תקיפת חיילים חרדים, מיצגי שנאה ומודעות הסתה.
ההסלמה בעוינות כלפי חיילים חרדים והפחד מפני תגובת הזרמים הקיצוניים בחברה החרדית הובילו
לכך שמאות חיילי צה"ל ביקשו פטור מלבישת מדים ביציאה מהבסיס והם נאלצים לפשוט את מדיהם
לפני כניסה לשכונות חרדיות. חיילים רבים דיווחו כי בתי ספר מסרבים לקבל את ילדיהם לשירותיהם,
וכי הם נתונים למסע הפחדה מתמיד.
במקביל להתמודדות במישור הפלילי כנגד תוקפי חיילים כאמור, על המדינה לוודא כי מוסדות החינוך
רוחנית יפסיקו את מסע ההכפשה וההסתה, ובכל מקרה לא ייהנו -אשר מהווים גם סמכות דתית
מתקציבי המדינה שעה שהם קוראים להשתמטות מהצבא או מכפישים ומסיתים נגד חיילים.
, לא נותן מענה לאותם מקרים וכך ראשי מוסדות החינוך1985–כיום, חוק יסודות התקציב, התשמ"ה
הללו, חומקים מאחריות על דבריהם ומההשלכות האלימות של דבריהם. לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע
לקבוע כי שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ושר החינוך, יהיה רשאי לשלול את התקציב לאותה
שנה ממוסד ציבורי שהוא מוסד חינוך שהעומד בראשו מסית נגד שירות צבאי, לאומי או אזרחי או קורא
לסירוב פקודה, וכן ממוסדות המכפישים ומסיתים נגד שירות צבאי של נשים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת
(.3960/20/חברי הכנסת )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יאיר לפיד וקבוצת חברי
(. 793/22/( ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יאיר לפיד )פ5401/20/הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג
.107 ' ס''ח התשמ''ו, עמ2
.380 ' ס''ח התשע''ד, עמ3