הצעת חוק לדיון מוקדם
2199500 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתבועז טופורובסקי
יוזם:
______________________________________________
2740/25/פ
2023–הצעת חוק לימודי בטיחות בדרכים בבתי ספר, התשפ"ג
עידוד השימוש בכלי תחבורה הדורשים מאמץ גופני, לרבות
(1)
;נסיעה על אופניים והליכה ברגל
הקניית ידע עיוני ומעשי שעניינו בטיחות בדרכים, והקניית כלים
(2)
;לצמצום הסכנות הנובעות מהשימוש בדרכים ובכלי תחבורה
.173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.287 ' ס"ח התש"ט, עמ2
.347 ' ס"ח התשס"ו, עמ3
חוק זה מטרתו להקנות לתלמידים חינוך לבטיחות בדרכים ולרכיבה בטוחה
על אופניים, לעודד רכיבה על אופניים והליכה ברגל, ולהקנות כלים לצמצום
ומניעת סכנות בדרכים, ולהתמודדות עמן.
.1מטרה
– בחוק זה.2הגדרות
;1ג)ד( לפקודה התעבורה65 "אופניים" – כהגדרתם בסעיף
;21949-"בית ספר" – מוסד חינוך מוכר, כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט
;"תלמיד" – מי שלומד בבית ספר
."השר" – שר החינוך
השר, לאחר התייעצות עם הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
)א(
כהגדרתה בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים )הוראת שעה(, התשס"ו–
, יכין תכנית ללימודי בטיחות בדרכים, שתילמד בבתי הספר, ורשאי הוא32006
לקבוע תכניות שונות בהתחשב באופיו של מוסד החינוך, בצורכי התלמידים
ובגילם.;
.3
לימודי בטיחות
בדרכים ועידוד
הליכה ורכיבה על
אופניים
תכנית ללימודי בטיחות בדרכים כאמור בסעיף קטן )א(, תכלול, בין
)ב(
השאר, את אלה –
2
היבטים סביבתיים ובריאותיים שיש לשימוש בכלי תחבורה
(3)
.שונים
;עידוד השימוש בתחבורה ציבורית
(4)
ד ב ר י ה ס ב ר
,כחלק מהמאבק המערכתי הכולל בתאונות הדרכים, ובכדי להקטין את מספר הנפגעים בתאונות דרכים
יש לחנך את משתמשי הכביש והדרך כבר מגיל צעיר בנושא הזהירות בדרכים.
כיום ישנם בתי ספר יסודיים ואפילו גני ילדים אשר באופן עצמאי, ללא כל דרישה או מחויבות
מעניקים לתלמידיהם שיעורים לחינוך וערכים של זהירות בדרכים.
בנוסף, בשנים האחרונות הולכת וגדלה המודעות לחשיבות השימוש באמצעי תחבורה חלופיים לרכב
הפרטי, שיפחיתו את הגודש בדרכים ויצמצמו את זיהום האוויר ואת התלות בדלקי מאובנים. רכיבה על
אופניים והליכה רגלית, הן מאמצעי התחבורה הידידותיים ביותר לסביבה, והן תורמות הן לבריאות
הרוכב או ההולך, והן להגנת הסביבה ולבריאות הציבור.
חשיבותו של חוק זה היא בעצם הקניית ערכים אלו בגיל צעיר, ושינוי התפישה בקרב תושבי ישראל
בכל הנוגע לשימוש ברכב פרטי, והמודעות לאיכות הסביבה.
לפיכך, מוצע להסמיך את שר החינוך, לקבוע תכנית ללימודי בטיחות בדרכים, שתקנה לתלמידים ידע
וכלים לצמצום הסכנות הכרוכות בשימוש בכלי תחבורה.
,על פי המוצע, על התכנית לכלול גם היבטים בריאותיים וסביבתיים הנוגעים לבטיחות בדרכים
ולעודד את התלמידים להשתמש ברגליים ובאופניים, במקום בכלי רכב מזהמים, וכן בתחבורה ציבורית.
.על פי המוצע, מטרות אלה יהיו גם חלק ממטרותיה של הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.347 ' ס"ח התשס"ו, עמ4
תכנית ללימודי בטיחות בדרכים לפי סעיף זה, תילמד בבתי ספר החל
)ג(
מכ'יתה ג', ובהיקף של שעה שבועית אחת לפחות; עמידה בתנאי התכנית
תהיה תנאי לקבלת תעודת בגרות.
,42006–בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים )הוראת שעה(, התשס"ו
– 6 בסעיף
.4 תיקון חוק הרשות
הלאומית לבטיחות
בדרכים )הוראת
שעה(
;"(, בסופה יבוא "לרבות להולכי רגל ולרוכבי אופניים4) בפסקה
)א(
(, במקום המילים "והבטיחות בדרכים" יבוא "הבטיחות6) בפסקה
)ב(
בדרכים, בהליכה רגלית וברכיבה על אופניים".
.השר ממונה על יישומו של חוק זה, ורשאי הוא להתקין תקנות לצורך ביצועו .5ביצוע ותקנות
.תחילתו של חוק זה בשנת הלימודים התשפ"ד .6תחילה
.השר ידווח לוועדה, אחת לשנה, על יישומו של חוק זה.7דיווח לוועדה
3
(06.03.2023) י"ג באדר התשפ"ג