הצעת חוק לדיון מוקדם
2199653 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתחנוך דב מלביצקי
יוזם:
______________________________________________
1938/25/פ
2023–הצעת חוק בתי המשפט )תיקון – הוועדה לבחירת שופטים(, התשפ"ג
,( )להלן – החוק העיקרי11984–בחוק בתי המשפט ]נוסח משולב[, התשמ"ד
– 6 בסעיף
.1
6 תיקון סעיף
;( – יימחקו3) ( עד1) פסקאות משנה
(1)
א(, במקום "לפחות אחד מנציגי הכנסת בוועדה3) בפסקת משנה
(2)
ולפחות אחד מנציגי לשכת עורכי הדין בוועדה" יבוא "ולפחות אחד מנציגי
הציבור בוועדה".
– לחוק העיקרי7 בסעיף.2
7 תיקון סעיף
בסעיף קטן )ב(, אחרי "רשאים להציע מועמדים" יבוא "ובלבד שכל
(1)
חבר ועדה המציע מועמד לא יציע יותר משני מועמדים על כל משרת שיפוט
פנויה";
.( – תימחק2) בסעיף קטן )ג(, פסקת משנה
(2)
– לחוק העיקרי8 בסעיף.3
8 ביטול סעיף
"בכותרת השוליים, במקום "נשיא בית המשפט העליון והמשנה לנשיא
(1)
;"יבוא "שופטי בית המשפט העליון
:במקום סעיף קטן )א( יבוא
(2)
()ד-)ג( ו4 שופטי בית המשפט העליון יתמנו לפי הוראות סעיף
")א(
יסוד: השפיטה.";-לחוק
.סעיף קטן )ב( – יימחק
(3)
.198 ' ס"ח התשמ"ד, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
יסוד: השפיטה המשנה את הרכב הועדה לבחירת שופטים-מטרתו של חוק זה להשלים תיקון לחוק
)להלן – החוק העיקרי( לתיקון 1984–ולהתאים את הוראות חוק בתי המשפט ]נוסח משולב[, התשמ"ד
יסוד: השפיטה.-המרכזי בחוק
– מטרת צמד תיקוני החקיקה האמורים היא לשנות את הרכב הוועדה לבחירת שופטים, )להלן
הוועדה(, להרכב אשר ישקף באופן עמוק יותר את העמדות הרווחות בציבור, את הגיוון הערכי והחברתי
בישראל ואת ציפיות הציבור ממערכת המשפט ולהבטיח שקיפות בהליך מינוי השופטים.
:לשם כך מוצע לתקן את הסעיפים הבאים לחוק העיקרי
( שעוסקים אופן בחירת נציגי2)-( ו1) לחוק העיקרי ולמחוק ממנו את פרטים6 מוצע לתקן את סעיף
הכנסת ולשכת עורכי הדין לוועדה לנוכח ביטול חברותם של נציגי לשכת עורכי הדין בוועדה ולנוכח קביעת
( העוסק 3) נציגי הכנסת בוועדה באמצעות רשימת בעלי תפקידים קבועה. עוד מוצע למחוק את פרט
בתקופות כהונת השופטים החברים בוועדה לנוכח קביעת חוק היסוד את מועד תחילת הכהונה של חבריה
א( העוסק בייצוג מגדרי בוועדה, חובת ייצוג לנשים מקרב נציגי 3) כולם. לבסוף מוצע להוסיף לפרט
הציבור שנוספו לוועדה ולגרוע מפרט זה את חובת הייצוג המגדרי של נציגי הכנסת לנוכח הקביעה
שהכנסת לא תבחר עוד את נציגיה באופן מיוחד.
לחוק העיקרי, לתקן בו את סעיף קטן )ב( ולקבוע הגבלה על מספר7 בנוסף, מוצע לתקן את סעיף
המועמדים לשיפוט שיכולים להציע הגורמים המנויים בסעיף כך שכל גורם יוכל להציע שני מועמדים על
כל משרת שיפוט פנויה. עוד מוצע לתקן את סעיף קטן )ג( ולבטל את הרוב המיוחס הקבוע לשם מינוי
שופט לבית המשפט העליון, כך שגם אלו יתמנו בהחלטה של רוב רגיל.
לחוק העיקרי ולקבוע ששופטי בית המשפט העליון יתמנו לפי הוראות8 לבסוף, מוצע לתקן את סעיף
(, כך שמינוי 1937/25/יסוד: השפיטה )תיקון – רפורמה במשפט( )פ-)ד( כנוסחו בהצעת חוק-)ג( ו4 סעיף
שופטים לבית המשפט העליון יכלול גם שימוע פומבי בוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ואשרור של
החלטת המינוי בוועדה לבחירת שופטים. כמו כן, מינוי של נשיא וסגן נשיא לבית המשפט העליון יהיה
לתקופה קצובה של שש שנים וביכולתם להיבחר מקרב שופטי בית המשפט העליון או שלא מקרב
השופטים המכהנים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.01.2023) א' בשבט התשפ"ג